领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报

【工作随笔】

公职，即公共职务，主要指国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的职位，主要对国家或集体的公共利益负责。本站今天为大家精心准备了领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报，希望对大家有所帮助!

领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报

今年是我县集中开展依法治理的集中年，广大党员领导干部，不仅仅是法制宣传教育的重点，更应该成为学法、知法、守法和用法的模范。各级机关要把加强党员干部学法、守法、用法当作提高依法执政能力的重要环节来抓，重视制度建设，重视学用结合，重视法治化管理，提高和检验党员干部学法守法用法和依法执政能力的真实水平、实际成效。

一、学法是党员干部的能力要求。当前，我国既处在一个\"发展黄金期\"，也处在一个\"矛盾凸显期\"，法律在管理社会、经济等方面的作用越来越大，党员干部学法日益成为胜任工作，正确履行职责的基础前提，这就要求每一个党员干部坚持学法用法，提高执法的水平，尤其要侧重提高依法决策意识。因此，各级党员干部要从贯彻邓小平理论和\"三个代表\"重要思想，落实科学发展观的战略高度，提高认识，转变观念，由外力强加\"要我学\"变自觉自愿\"自己要学\"，通过学习法律知识，强化法学理论素养，提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，才能更好地实现领导方式和管理方式的转变，提高社会管理的法制化水平。

二、守法是党员干部的重要品质。党员干部守法是推进廉政建设，遏制腐败现象的需要。党的十八大召开以来，党和国家十分注意反腐倡廉，在现实生活中，苍蝇老虎一起拍，由此看来产生腐败的主要原因之一就是腐败分子不守法所致。如何做到\"言必合法、行必守法\"，就是要不断增强廉洁从政意识，做到常修为政之德、常思贪欲之害，

常怀律已之心，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己，清廉自守，洁身自好。

三、用法是党员干部的处事准则。党员干部是各项事业的组织者和领导者，其法律意识和法律素质的高低，对一个地区、一个机关学法好不好，自身法制观念强不强，严格执法做不做得到，直接影响到主管部门能不能依法办事的问题。因此，每一位党员干部必须在思想上牢固树立法律至上的意识，做懂法、守法的表率，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权；要把法律意识融入到经济社会发展的宏观决策之中，做任何事情特别是重大决策都要从法律的角度去分析、思考、解决问题，不仅考虑经济效果、社会效果，还需要考虑法律效果；要把学法、用法、守法与依法办事实践紧密结合，在经济和社会事务的管理工作中，不断运用法律手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新矛盾、新问题，不断提高法治化管理水平；要自觉在受监督的环境下掌权、用权，自觉依法行使手中的权力，努力做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

总之，领导干部必须人人学法、人人守法、人人用法，牢固树立社会主义法治理念，自觉在宪法和法律范围内活动，才能不断提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，才能使民主法治理念深深扎根于广大群众心中，这样，法治建设才真正找到归宿，才能使依法治理在实际工作中起到作用。

领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报

一、注重统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序开展 我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路，统筹安排领导干部学法用法工作。

（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，引导各级领导干部不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明

确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度，形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。

（二）抓分类指导，增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组，深入调查研究，针对不同部门，不同地区的特点，实行分类指导，掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用，利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台，注入法制教育内容，引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导，通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台，实行领导干部学法积分考核。

（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查，将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门，每半年收集一次领导干部学法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专项检查，检查情况通报单位，计入个人年度考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察，加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。

二、注重机制创新，推动领导干部学法用法工作全面落实 我们紧密结合实际，不断创新机制和形式，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。

（一）创新学法机制，确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法，需提前一周将计划上报市委组织部，由其会同相关部门对学习情况进行实地检查，确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县（市、区）在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前，利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点，市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片，每周寄发领导干部。推行积分制。

形成系统、全面、制度化的积分管理机制，设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容，对每名领导干部学法情况实行积分，规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地，将法律知识学习列入领导干部的培训内容，对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来，全市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了轮训。

（二）创新考评机制，确保学法工作有保障。在全国率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全市领导干部中开展述法的工作意见》，明确述法的内容、程序，要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法，考核结果与单位责任制考评定级、干部个人年度考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。述法工作在如皋市试点取得了明显成效，有效推进了依法行政工作。20*年，该市实现重大决策零违法，规范性文件零撤销，执法案件零错案；行政复议、行政诉讼案件下降23％，信访量下降25％。司法部、省委领导对我市领导干部述法工作给予高度评价，中央和省级新闻媒体先后予以重点报道。

（三）创新问责机制，确保学法工作有力度。党政领导干部学法用法工作列入法治、平安建设主要内容，层层签订责任状，一级抓一级。制定《行政首长问责暂行办法》，把因法律意识不强，不认真学习法律知识导致决策失识、违法管理、效能低下等三大类九种具体情形列入行政首长问责内容。针对其违法违纪的情形，视情给予责令整改、诫勉谈话、停职反省、责令引咎辞职等处理。3年来，全市有5名领导干部因未能依法行政受到问责处理。

三、注重法治实践，推动领导干部学法用法工作不断深入 由于注重学习法律知识与依法治理紧密结合，与管理工作紧密结合，与解决群众关心的热点问题紧密结合，我市领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平和驾驭全局的能力明显提高。

（一）建立政府法律顾问制度，提高依法决策能力。市、县两级政府聘请法律顾问团，对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身

利益等重大决策进行论证，提供法律意见，确保政府依法决策。3年来，政府法律顾问团共列席市、县两级政府全体会议、常务会议、专题会议等582次，完成政府交办的法律事务283件，出具法律咨询建议书226件。20*年，我市行政诉讼案件败诉率同比下降62.5%，依法行政工作正在从外在强制下的被动行为向内在自发下的主动行为转变。

（二）推行行政首长出庭应诉制度，提高依法行政能力。出台《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作意见》和10项制度，明确行政首长必须出庭应诉的四种情形，将出庭应诉情况纳入依法行政考核内容，使行政机关出庭应诉工作走上了制度化、规范化的轨道，有力促进了领导干部学法用法，提高了领导干部依法行政能力。目前，我市行政首长出庭应诉率达到83.5%，位于全省第一。海安县县长单晓鸣出庭应诉入选“江苏省200*年依法行政十大新闻”。

（三）开展法治创建活动，提高依法管理能力。深入开展“法治县（市）区、法治合格乡镇、民主法治村”创建活动，将行政过错责任追究制度贯穿于创建考核之中，实行“一票否决制”。积极推行政务公开、党务公开，实行网上办公、网上监督，将公开情况纳入年度机关作风建设考核内容。在南通电视台开设“局长访谈”栏目，组织60个部门的“一把手”走进直播室，介绍主要职能、工作情况，接受群众咨询和监督。与此同时，积极探索建立依法行政示范点制度，推动创建活动深入开展，8家单位被省政府确定为依法行政示范点。

下一步，我们将以深入学习贯彻科学发展观为统领，以贯彻落实此次会议精神为契机，紧密结合南通实际，不断创新工作机制，丰富普法内容，注重学用结合，进一步提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，全力推进南通法治化进程，为“扎实保增长、全面达小康”提供有力的法治保障。

领导干部及公职人员学法用法工作开展情况汇报

我镇200*年普法依法治理工作在镇党委统一领导下，认真践行“三个代表”重要思想，围绕社会稳定、经济发展开展各项工作，为构建平安和谐先市营造了良好的法制环境，个人学法用法情况总结报告。现将今年以来我的学法用法情况报告如下：

一、加强领导，健全制度，确保依法治镇工作顺利进行。一是调整充实了真法建办成员，完善了矛盾调处中心建设，制定和健全了矛盾纠纷排岔调处制、党委中心组学习学法制度、干部职工学习学法制度、普法依法治理工作宣传教育和普法依法治理工作责任制度等。二是年初根据工作实际，及时制定了《法制宣传教育和普法依法治理工作意见》，10月份又研究制定了《全民法制宣传教育的第五个五年规划》，使学法用法工作有安排，有措施，做到了有条不紊地进行。三是落实责任，明确目标。年初与各村（社区）各单位签订目标责任书落实责任，政府机关各办所及职能部门制定出依法行政、公正执法、争创平安办所计划，并通过验收合格。

二、认真总结经验教训，切实开展形势多样的宣传活动，工作总结《个人学法用法情况总结报告》。一是推广“四五”普法工作中全民学法的经验，召开现场推广会，把后坝、庙高村的经验予以推广。二是及时表彰在普法依法治理工作涌现的先进单位和个人，有4个村（社区）单位和6个个人获得表彰。三是充分利用三月法制宣传月、“6.26”禁毒日、“12.4”法治宣传日、流行性传染病防治等重要日期开展多种形式的法制宣传教育。据不完全统计，宣传活动中散发宣传资料2万多份，上街设点咨询4次，接受群众咨询80多次，有力地宣传了法律法规和党在农村的各项政策。四是认真搞好青少年学生的法制教育，落实了师资、教材、课时、计划，并组织法制副校长、关工委负责人等到校上法制课4次，使3000多学生普遍接受到了法制林剑教育。五是组织开展了“一日助贫”和向受灾户送温暖活动，机关职工、村社区干部、单位职工等140多人次参与，捐款捐物折合人民币8000多元。学法用法情况汇报

四、努力做好信息收集上报工作。鼓励干部职工群众积极收集上报信息，综治办、司法所等写出“四五”普法调研文章2篇，上报信息8篇，做到了消息灵通、报告及时。