加强农村党小组建设的实施意见

关于进一步加强农村党小组建设的

实 施 意 见

为认真贯彻省、市、区委关于加强农村基层组织建设的有关工作要求，充分发挥农村党小组在推进农村改革发展中的战斗堡垒作用，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，以《2010—2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》（鄂办发〔2010〕27号）为指导，按照“五个基本”、“七个体系”的工作要求，结合我镇工作实际，特制定进一步加强党小组建设的安排意如下见：

一、进一步提高加强农村党小组建设的重要意义的认识

党小组是农村基层党组织的基本细胞，加强党小组建设，有利于把分散的党员组织起来，进一步教育管理，使之形成一个有统一意见，统一行动的坚强的战斗集体，这对于扩大党的工作的影响力、渗透力，充分发挥党员的先锋模范作用，具有重要的意义，同时党小组直接植根于广大农民群众之中，同广大的农民群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，是沟通党支部与广大农民群众的桥梁和纽带。通过党小组有效的思想政治工作，有助于化解矛盾，密切党群、干群关系，维护农村社会的稳定。

二、进一步明确党小组的主要职责和任务

农村党小组的主要工作职责和任务是在党支部的领导下，做好党员的教育、管理工作，发展党员工作，落实党组织的建设和各项工作任务，同时在党支部的领导下，做好群众工作。各村党支部要把党小组建设列入支部重要工作日程，明确党小组的职责和任务，注重发挥党小组的各项作用。

三、进一步调整和优化农村党小组设置

农村党小组的设置和调整要按照有利于党员的教育和管理，有利于在村党支部领导下开展党内各项活动，有利于加强党的基层组织建设的原则进行。一般应根据党员数量，居住情况、行业分布和工作需要划分。根据我镇实际，要在以居住地村民小组划分党小组的基础上，逐步向按行业划分发展，各村党支部在党小组划分上，要结合经济发展和党的建设的需要，积极探索创新设置形式，党支部成员应分别同普通党员编在一个党小组，党支部书记一般不要兼任党小组长，以便接受党员、群众的监督，密切同党员、群众的联系。

四、进一步选好配强农村党小组长

选配农村党小组长在坚持党性修养、组织能力、事业心、责任心等政治条件的基础上，同时考虑知识、年龄等方面的因素，要逐步扩大35岁以下、高中学历以上的党小组长比例。党小组长原则由所在党小组党员民主推选，不能由支部或支部成员随意安排指定，党小组长的任期同村党支部委员会相同，在村党支部换届改选的同时，要改选党小组长，结合党支部村委会换届，通过民主选举程序，积极推进党小组长与村民小组长“一身兼”。各村党支部要把党小组长岗位做为培养选拔村级后备干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在日常工作中，赋予党小组长一定的权力。征求、听取他们对搞好支部建设的意见。

五、加强领导，进一步加强农村党小组的自身建设

各村党支部要不断加强党小组的制度建设，帮助和指导党小组建立和健全各方面的的规章制度，定期听取党小组工作汇报，尤其在落实党员联系和服务群众工作中，完善党员服务队，党员承诺制，争创五好，一个党员一件事，履职评议等制度。教育、组织党员更

好的树立以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，在经济发展、精神文明建设中更好的发挥党小组作用。

各村党支部要加强党小组工作的总结，注重培养、宣传典型。镇党委也将利用各种形式，加大对优秀党小组长的培训、宣传、表彰力度，在全镇形成良好的舆论氛围，使全镇党小组工作生动、活泼的开展起来。