浅析社区卫生服务中心综合办公室的职能作用

【摘 要】社区卫生服务中心是新时代下产生的一种新型基层卫生服务体系，而社区卫生服务中心综合办公室作为社区卫生服务中心不可或缺的关键部门，起着至关重要的作用，笔者在此简要论述社区卫生服务中心综合办公室的作用，并对其发展提出几点建议。 【关键词】社区卫生服务中心；综合办公室；职能

【中图分类号】R045.51【文献标识码】A【文章编号】2096-0867（2016）09-306-01

社区卫生服务是融预防保健、医疗康复、健康教育、计划生育等功能为一体，以社区为服务范围，家庭为服务单位，社区居民为服务对象，老幼妇残为重点服务人群的新型基层卫生服务形式。随着新兴医疗观念的深入，我国加大了对社区卫生服务中心的建设，并将如何建立健全的社区卫生服务体系、服务模式、组织管理等作为研究重点[1]。而社区卫生服务中心综合办公室作为卫生服务体系行政工作的指挥中心，不仅扮演着领导人智囊团队、参谋部门的角色，还承担着处理行政事务、综合协调的职能作用。在社区卫生服务工作中，如若能充分发挥综合办公室的职能作用，不仅能使社区卫生服务的工作体系高速运转，还可以提高社区卫生服务中心的整体效益。

一、社区卫生服务中心综合办公室的工作特点

社区卫生服务中心综合办公室的工作特点主要表现在三方面：1.量多：综合办公室作为一种综合性质的职能部门，既承担着社区卫生服务综合事务办理的工作，又是社区卫生服务机构与外联系的枢纽，起到了内外沟通、承上启下、贯穿左右的重要作用，其日常工作量可想而知。2.事杂：综合办公室在社区卫生服务中心中承担了多方面的工作，主要包括：部门科室间的组织协调、为决策人参谋策划、文件公文的处理、信息的沟通、服务接待等各个方面的工作。3.繁重：综合办公室的日常工作内容虽然繁杂，但是都是至关重要重要且不可缺失的。社区卫生服务中心综合办公室管理水平的高低直接影响着社区卫生服务工作的正常运行。 二、正确认识社区卫生服务中心综合办公室的重要职能 （一）基础保障作用

社区卫生服务中心内外部、上下级之间的联系，接待群众的来访、来信，与外部工作的洽谈，事情的商办等，大多数都需要综合办公室的出面。很多社区难以出面的事情都是由其办公室人员作为代表处理，评价一个机构的好坏，往往与其综合性办公室的工作态度有很大关系，所以，社区卫生服务中心综合办公室人员必须做好日常基础工作，为社区服务中心的正常运行提供有力保障，主要包括：1.负责社区日常工作综合性文字材料的编写、报送信息；2.承办公文的传递、登记和管理，以及报刊杂志的收发；3.人力资源管理、工资核定4.负责接待综合性信访及投诉举报；5.协助主任做好购置、管理办公用品等公物，做好后勤保障服务；6.做好文书档案的管理；7.开展对外宣传，对网络系统进行管理、维护；8.完成领导交办的其它工作任务等等。 （二）参谋辅佐作用

在面临社区卫生服务中心重大问题的决策和重大改革时，作为综合办公室人员应做领导者的参谋和助手。要做好这一工作，首先要在此项目上做好深入调查，全面了解，综合多方意见，以便为上级提供有意义、有价值的参考方案。对领导已下达的重要指令或重要措施，应抓紧时间加以准确的落实和施行。同时，办公室人员不能对领导的失误及大意疏忽盲目遵从，对其错误视而不见，应敢于提出问题、讲实话、讲真话。在工作中如若发现了问题，要及时为领导排难解忧，对自己应负的责任应主动承担，并及时提出解决的方案，不能随意评论批评上级的工作，要建立领导者的威信，真正意义上成为领导者信任的助手。

（三）沟通协调作用

社区卫生服务中心党务和行政之间、行政和事务之间、医护人员之间等都有密切联系，只有将其协调一致，才能实现高能效的运行。办公室人员应油针对性的采用多种方式进行互通，以实现社区卫生服务内部之间相互协作、相互支持的目的。另外还须树立为临床一线服务的理念，将临床工作为中心，只有在得到临床工作上的支持和配合的基础上，才能对社区卫生服务中心制定的规划、方案、措施及规章制度加以贯彻实施。 三、关于社区卫生服务中心综合办公室发展的建议 （一）掌握正确的工作方法

综合办公室的总体工作特点可用一个“杂”字来概括，日常工作中事务性工作偏多，虽然大多数看起来都是一些琐碎的小事，但如若不认真处理，很有可能会为社区带来很大的经济损失，甚至产生恶劣的社会影响。所以，这就要求综合办公室人员掌握正确的工作方法，在处理工作及解决问题时小心谨慎，将每件事都妥善处理。但办公室人员也不能将自己沦为事务工作的奴隶，每天都处于忙碌的状态，这样不仅不能起到参谋辅佐的作用，还容易使办公室工作处于无条理、无计划的杂乱状态。所以，综合办公室人员在工作中须分清主次顺序，掌握正确的工作方法。

（二）树立良好的工作作风

综合办公室也是一个综合协调的部门，在日常工作处理中要树立良好的工作作风，对发生的事故，要迅速果断的做出决断，需要请示上级的应及时报告反映。特别是面对突发事件、重大事件时，不能乱了方寸，要沉着冷静、科学合理的做出相应处理，培养雷厉风行、果断的工作作风。此外，在自己职责范围能的工作，应及时处理，避免拖拖拉拉的工作作风的形成。 （三）明确自身职位职责

社区卫生服务中心综合办公室所从事的工作更多是服务性、协调性的，每个工作人员都必须树立起全心全意为病人服务的精神[2]。办公室工作人员要改变传统的“领导只安排，员工只施行”的模式，由被动服务模式向主动服务模式转变，克服过去领导安排什么就做什么，领导没安排就不做的状况。办公室工作人员应做好领导决策过程中应由办公室做的事，不能一味的认为决策仅仅是领导者的工作，是领导者要考虑的事，与自己无关。除此之外，办公室人员还应加强自身业务的学习，不断吸取新知识，提高自身处理事务的业务水准，不断为自己充电。

总之，综合办公室作为社区卫生服务中心的重要部门，其办公室人员不仅要明确综合办公室的职能作用，还应在不断的工作中汲取经验和教训，充分发挥综合办公室的职能作用，保障社区卫生服务的工作体系高速运转，提高社区卫生服务中心的效益。 参考文献：

[1]李静丽，韩志琰，甄天民等.我国社区公共卫生服务项目研究述评[J].卫生软科学，2014，（07）

[2]张仲.社区卫生服务绩效考核中标准工时的应用研究[J].中国全科医学，2015，（04）