根据县委的统一安排,要求广大党员干部深入基层、深入群众,调查了解联系服务群众等方面存在的问题,产生这些问题的原因及整改方向等。最近,我深入到一些乡镇、村组、街道、社区,就基层纪检监察工作进行了一些调查了解。经过调查分析,主要有以下几方面的一些体会。
基层纪检监察工作总体的好的,特别是乡镇纪委书记和街道社区、村纪检员,在转变工作作风、推行政务、村务公开、增强基层工作透明度、促进“四风”改进、密切党群、干群关系方面做了大量工作,取得了较为明显的成效,但也存在着一些问题,主要体现在以下几个方面:
一是部分纪检监察干部在案件查办、违规违纪典型事例惩处上显得无所事事、无所作为,而群众对干部的作风、政风很不满意,违纪违规、损害群众利益的事时有发生,导致干群关系紧张,一些基层组织在群众中威信不高,说话无人听,安排的事无人干,党的决策、决议、决定在基层得不到落实。
二是相当一部分群众不信任基层纪检干部,认为基层纪委书记、纪检员办不了案,管不了事,对损害群众利益的事不能管、不敢管,有线索、有问题不向基层纪检干部反映,而是采取越级上访、网曝等非正常途径,严重影响了社会的稳定。
三是基层领导不重视基层纪检工作,认为纪检干部就是批刺儿、找麻烦,对上级纪委安排的工作,不研究、不讨论,认为只要没有违法犯罪行为就跟纪委无关,导致常规的纪检监察工作开展不了。
四是监委会很难独立行使监督权。存在着监督不到位,履职较困难的现象。个别村务事前并不通过监委会,事后告知也无法监督。
在调查过程中,还有一些细小的问题就不一一列举了。存在这些问题主要有以下几方面原因:
一是基层纪检干部无权独立开展工作。按照规定,同级纪委必须在同级党委领导下开展工作,而同级纪委对同级纪委又有监督权。这就形成被领导监督领导的局面,所以同级纪检监察干部很难开展监督工作。
二是基层纪检监督干部履职积极性不高。认为只要无大案就可以了,忽视了日常监督和对干部的日常管理。
基层纪检监察工作,直接联系着人民群众,是解决干部作风、落实群众诉求、化解基层矛盾的重要基础。基层纪检监察工作做好了对增强在人民群众中的形象、增强党在群众中的凝聚力和向心力,密切党同人民群众的血肉联系将起到重要作用,要做好基层纪检监察工作,我认为应以以下几方面进行努力。
一、修身戒行、率先重范,努力提高基层纪检监察干部
自身素质,必须做到:能力素质要经常提升,纪律制度要率先重范,工作履职要积极主动。要全面加强对基层纪检监察干部的日常教育管理工作,使之保持高昂、积极、向上的工作热情。
二、强化选人用人关。要把公道正派、敢于任事、作风逗硬的干部选派到纪检监察岗位上来,及时淘汰无所作为,不敢担当、无责任感、事业心的纪检监察干部。
三、强化上级纪委对下级纪检监察干部的领导,增强对下级纪检监察干部的保护和关心,及时表彰、奖励工作较好的干部,保护因工作受打击、报复的干部,使他们能放心、大胆地开展工作,解除后顾之忧。
四、强化监委会工作职责。使各项重大决策在事前、事中、事后能充分得到监督,增强基层工作透明度,消除群众疑虑,化解矛盾。
总之,加强和改进基层纪检监察工作的方法很多。只要我们在各方面进行努力,就一定能在联系和服务群众最后一公里上有新突破。就会更好的服务人民群众,使我们党风更正,民顺更顺、社会更和谐。
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