在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委、办事处的直接领导下,我办以深入贯彻落实创建平安东湖工作为中心,以确保辖区治安持续平稳、化解矛盾纠纷促进辖区和谐稳定为重点,以创新工作机制为抓手,圆满的完成了平安创建各项工作任务,为辖区各项事业发展提供了和谐稳定的社会环境,人民群众安全感和幸福感不断增强。现将本年度的具体工作总结如下:
一、工作回顾
(一)落实维稳工作责任,维护辖区平安稳定
一是深入落实街道综治信访维稳中心规范化建设。充分发挥平台作用,整合各部门力量,打造矛盾调解的新模式、新平台。今年以来,综治信访维稳中心调处高效,共调处各类纠纷427宗,调处成功率100%,中心各部门共排查并录入问题隐患5099宗,解决成功率100%。二是做好信息畅通和应急工作,有效处置突发性事件。由于应急措施到位,有效处理了梧桐山海源制冰厂搬迁引起的突发性群体事件、金泰名苑停车场收费纠纷、喜荟城保安跳楼事件、东部过境高速市政连接线开工等问题,确保了东乐立交项目建设维稳问题、布心花园一区业委会纠纷平稳可控。截至目前,今年以来由我办直接参与并重点调处的突出矛盾纠纷共108宗,已化解103宗,调处成功率95.4%;其他如辖区东湖豪庭物管公司招投标纠纷、东乐花园业委会选举纠纷,梧桐山海源制冰厂租赁纠纷等问题,经过有关单位和部门的共同努力,目前都处于在可控范围内。三是做好涉军诉求群体稳控。继续深入落实“1对1”帮扶机制,解决了部分涉军家庭的实际困难,由于机制落实到位,在今年各重大敏感节点中,共劝导化解进京上访2宗,辖区内均未发生涉军群体上访信访和不稳定情况。街道“一对一”帮扶维稳机制也获得了区委区政府主要领导和区政法委主要领导的批示和肯定,相关经验简报发表于《深圳市政法动态》和《罗湖政法动态》,同时在全区政法系统业务培训会上做了经验介绍。
(二)壮大群防群治队伍,激发群众自治力量
今年以来,我办继续在各社区全面推广“红袖章”群防群治巡逻队伍,指导和督促各支队伍开展日常巡查工作。截止目前,辖区各社区、各领域均成立了5大支“红袖章”队伍,共5697人。其中,巡防员、交通协管员队伍95人,内部单位保卫人员队伍94人,物业小区、城中村保(治)安员、民兵队伍324人,出租屋综管员和楼(栋)长队伍1999人,其他热心社会公益的群防群治队伍3185人。“红袖章”群防群治也在创建平安东湖工作中彰显其维护基层社会治安的重要作用。今年以来,共协助公安机关破获刑事(治安)案件109宗,排查化解矛盾350宗,协助排查安全隐患86处。
(三)抓好物业监管和业委会指导工作
一是按照《深圳经济特区物业管理实施条例》推进辖区物业监管和业委会成立、换届等工作。今年,已完成谱心苑、金洲花园、东安花园布心花园三区4个小区换届选举,其他宝湖名园、绿映居、心悦园、麟腾苑二期小区业委会换届正在积极推进当中,争取于年底前完成换届。二是我办积极做好物管纠纷调处,今年以来直接调处物业管理矛盾纠纷36宗,妥善处理了布心花园一区选举纠纷、东湖豪庭业委会关于物管公司招投标纠纷、金泰名苑业委会纠纷等问题。
(四)积极推进安全文明小区建设工作
按照区创建安全文明小区工作要求,今年我街道将金洲花园小区、布心花园四区申请提高为安全文明小区标兵单位,将布心山庄东区申请提高为安全文明小区先进单位。目前,3个小区在街道的指导下已基本完成安全文明小区创建工作,小区软硬件建设得到提升,小区治安环境、市容环境和人文环境日益改善,将在年底迎接上级考核。
(五)深入开展打击整治“黄赌毒”专项行动
2月份以来,按区综治委相关工作要求, 深化捆绑作业机制,联合东湖派出所,全面深入开展打击整治“黄赌毒”工作,确保了辖区治安平安稳定。行动开展以来,共接报黄赌毒警情53起,同比下降53.5%,核实黄赌毒警情14起,同比下降87.8%,其中核实卖淫嫖娼警情1起,同比下降83.3%;核实赌博警情10起,同比下降90.2%;核实吸毒警情3起,同比下降57.1%;共刑事拘留“黄赌毒”犯罪嫌疑人6人,行政拘留“黄赌毒”违法人员78人,强戒吸毒人员10人,捣毁赌博窝点1处。
(六)禁毒宣传教育工作常态化
一是积极开展禁毒宣传教育。今年以来,街道和社区共开展5次禁毒宣传活动,各社区也在相应节点开展活动。特别是5月31日,参加20xx年深圳市“禁毒杯”第十届中小学生网球锦标赛,并做相应宣传,起到了良好效果。全年共计发放“禁毒”宣传资料、海报10000余份,接受群众现场咨询20xx余人次,受益群众达30000余人次。二是巩固无毒社区成果。按照区禁毒办安排,5月份以来,街道组织各社区会同辖区民警对在册人员逐一进行核查,对检查问题进行修改,确保信息真实、准确统一,并将其录入深圳市社会管理工作网信息系统。坚持对在册吸毒人员按照要求落实帮教措施,对在家的吸毒人员100%落实帮教、尿检。
(七)加大反邪教工作力度
一是积极宣传邪教组织危害,巩固无邪教社区创建成果,落实学校及企业“一墙一窗”反邪教警示教育阵地建设,街道张贴反邪教海报、发放宣传册子、资料共计约4500余张。分批次组织辖区共300余名党员干部观看凯风网反邪教宣传教育片。二是认真落实重点时期排查,制定应急工作预案,严格执行值班备勤和每日一报制度,随时监控辖区动态。三是我办组织各区工作站会同派出所社区民警,对所有邪教在册人员进行摸底,防止反水,切实维护社区稳定。四是街道组织社区综治专干参与上级开展的反邪教工作业务培训。
(八)大力开展“雷霆七号”整治非法营运专项行动
按照市、区“雷霆七号”专项行动工作要求,街道强化工作措施,充分发挥民兵力量,将集中整治与日常巡查管控有机结合,做到了早安排、早部署,争当打击非法营运的“排头兵”。截至目前,先后出动550人次,开展专项行动30余次,查处非法电动车、三轮车、摩托车等460辆,处理违法停车467宗,有力遏制了辖区非法营运嚣张势头,进一步营造了辖区安全、有序的出行秩序。
(九)努力培植“平安细胞”
一是积极开展平安创建宣传工作。街道专门印制“致居民的一封信”20xx0份,发放至各社区居民手中,提高辖区平安创建知晓率。同时,在各社区及重要位置张贴海报、横幅等。二是由我街道牵头的“平安社区”创建,在辖区9个社区全方位多层次的积极推进,目前全部社区已初步完成创建工作,在相关部门的共同努力下,社区治安、自然、人文环境得到显著提升。今年以来,辖区治安警情同比去年下降29.5%,总警情同比去年下降24.7%。三是在“平安市场”方面,我街道积极配合市监部门完成大望新田肉菜综合市场的创建工作,市场环境卫生和服务水平日益提升。
(十)推进基层治保组织建设
按照罗湖区综治委《关于加强基层治保组织建设的实施方案》文件精神,东湖街道大力推进综治基层基础建设工作。目前,辖区9个社区均初步完成建设工作,做到组织架构完善、管理机制健全、办公场所落实、工作专班到位、工作效果明显。辖区企业、机关事业单位治保组织正由辖区派出所负责有序推进中。 创建期间,在各社区显著位置悬挂宣传条幅约20条,发放相关宣传资料20xx余份。
(十一)大力推广人民调解“福田模式”
根据人民调解“福田模式,东湖派出所由广东穗江律师事务所接管人民调解工作。街道司法所积极指导配合相关工作,扎实有效地开展调解工作。今年以来,民调室共调处矛盾纠纷409宗,主要集中于家庭纠纷、合同纠纷、邻里纠纷和部分劳资纠纷等,成功率达到97.7%。
(十二)整合网格员队伍,稳步推进“织网工程”建设
根据上级文件精神和统一部署,东湖综管所积极开展“织网工程”网格化管理工作,目前东湖综管所辖区内9个社区共有网格99个。通过培训与业务指导,明确网格员工作职责内容和采集事件分级办理的层级划分,构建“横向到边、纵向到底、责任到人、联动到网”的社会服务管理新机制。在队伍建设方面,街道以“整合现有人力、盘活人员存量、优化资源配置”为基本前提,以现有出租屋综管员队伍为基础,充分调剂整合社区工作站、街道办事处其他岗位临聘人员,统一组建社区网格员队伍。
(十三)建立楼栋长联合会,充分发挥楼栋长作用
目前东湖综管所辖区内九个社区共有楼长1913人,今年以来东湖综管所多次召开楼(栋)长业务指导培训大会,现在楼(栋)长工作已经全面铺开,楼(栋)长不仅在人员信息采集方面可以起到很大的作用。10月份开始,我所联合相关部门组建楼栋长联合会,并在3个城中村3个插花地社区设立楼栋长服务站6个。通过楼栋长自治方式,自主申报信息,依法登记租住人基本信息,充分发挥楼栋长参与社区管理和公共服务的作用。
(十四)扎实推进居住人员自主申报工作
自8月28日全面启动居住人员自主申报工作以来,东湖综管所认真按照区委、区政府和区综治委的工作部署,积极推动居住人员信息自主申报工作。我所网格员多次积极参与在区委党校举办的居住人员信息自主申报工作培训会,并创新通过学校、幼儿园动员学生家庭成员进行申报,取得初步成果。截止目前,东湖辖区居住人员自主申报信息5137条,注销信息1229条,已超额完成上级下达的工作任务。
(十五)贯彻落实“宜居出租屋”工作
为了更好地开展“宜居出租屋”创建活动工作,顺利完成好工作任务,东湖综管所结合现况,通过广泛宣传、摸底调查、组织研讨、层层筛选到最后评定等程序有序推进工作进度。截至目前,我街道从布心、大望、梧桐山三个城中村社区共评选出300套“星级宜居出租屋”,其中“三星级宜居出租屋”大望村100套、梧桐山村100套,“四星级宜居出租屋”布心村85套,“五星级宜居出租屋”布心村15套,分别在各社区进行了公示,未收到任何不同意见。现正在向区星级“宜居出租屋”评定工作领导小组对我街道评定的星级“宜居出租屋”申请复核评级工作。
二、20xx年工作计划
(一)认真做好应急预警,妥善处理基层矛盾纠纷。一是街道将继续做好重大不稳定事项风险评估,制定应急预案,防止突发群体性事件。积极转变传统维稳工作思路,强化法律在化解基层矛盾中的权威地位,积极运用法治思维和法制方式来指导和监督当事人行为,维护好辖区良好法治平安环境。二是针对目前辖区金洲花园等小区业主反对建设500KV高压线的情况,我办将积极协调供电等有关部门,搭建平台,做好政策解释沟通和稳控工作,确保辖区稳定。
(二)继续落实“1对1”帮扶维稳机制。目前,街道涉军诉求群体等重点人员稳控情况良好,我街道将继续推进并落实“1对1”帮扶机制,积极联络爱心企业、个人与重点诉求人员结成帮扶对子,密切关注重点人员动态,确保行踪掌握在可控范围内。
(三)结合“破题”工作要求,进一步规范街道综治信访维稳中心日常工作。通过推动社区工作平台建设,健全综合协调机制,整合资源,集中处理重点难点工作。充分发挥综治信访维稳中心枢纽作用,做好基层矛盾排查和调处,确保辖区平安稳定形势。
(四)继续壮大群防群治队伍,完善规范基层日常运作。通过平安创建宣传、文体活动宣传等多种方式,引导和提倡群众加入群防群治队伍,营造社区巡防人人参与的良好局面。协调派出所加强对群防群治队伍进行的业务培训,不断强化、发挥群防群治队伍的在平安创建中的重要作用。
(五)积极改善条件,继续开展平安社区创建。通过推进各社区的平安创建,提升小区物业管理,推动安全文明小区创建,并强化对已建成安全文明小区的日常动态管理。巩固“无毒社区”“无邪教社区”“无传销社区”创建成果,维护社区平安和谐环境。
(六)坚持开展禁毒和反邪教宣传工作,维护辖区纯净社会风气。一是进一步开展禁毒宣传教育工作,打好禁毒预防战役,努力减少新吸毒人员的滋生;二是对反邪工作保持高度重视,注重基层信息的收集,积极开展反邪教宣传活动,加强重点场所的检查,并对重点人员专人跟进回访。
(七)全面巩固重点地区整治工作成果,加大排查整治力度,坚持开展打击黄赌毒、非法营运等专项行动,形成长效机制。
(八)继续推进基层治保组织建设。强化基层治保组织工作,夯实综治基层基础,切实筑牢平安东湖建设的第一道防线,确保社会治安综合治理各项工作措施落到实处,充分发挥基层治保组织作用。
(九)做好辖区物业管理纠纷、业委会纠纷的协调和化解工作。目前,社会经济形势复杂多变,涉及物业管理、业委会选举等方面经常发生矛盾纠纷,街道将继续主动做好业委会的选举换届工作,努力化解物管纠纷,确保辖区平安稳定。
(十)继续推进人民调解“福田模式”,做好资料的归档封存,加强驻点民调员与干警加强协调,落实调解员要定岗定位,定期组织对调解员的业务培训,强化基层矛盾纠纷调解效率。
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