我社区在今年的矛盾纠纷排查工作中,针对辖区的新情况,在二工街道办事处的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三排查一促进”这一主题,坚持从人民群众的根本利益出发,以推进人民调解工作跨越式发展为载体,积极加大矛盾纠纷排查调处力度,按照“四个坚决防止”和“四个最大限度减少” (即:坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度;坚决防止群众进京赴省跑市越级上访事件发生,最大限度减少集体上访;坚决防止突发性事件发生,最大限度减少影响改革发展稳定的恶劣事件;坚决防止异常极端事件发生,最大限度减少影响新市区形象的事件)的工作目标任务,全面建立矛盾纠纷排查调处的长效机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解不安定因素,在维护社会稳定工作中取得一定成效。我们采取的主要措施是:
一、强化领导,落实责任。
做好矛盾纠纷排查调处工作,关键在领导,关键在落实。为此,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一是明确领导责任,把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。明确主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人,分管干部作为直接责任人,具体抓综治工作的落实。
二是逐级分解领导责任。建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确社区干部对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任,把保一方平安的责任落实到人。并与辖区各单位及重点隐患的商铺分别签定安全生产责任状,形成了稳定工作纵到底,横到边,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
三是认真执行稳定一票否决制。严格监督考核,对完成责任目标的'给予表彰;对矛盾纠纷排查调处工作重视不够,责任不落实,致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。
二、强化组织网络建设,完善工作机制。
辖区的矛盾纠纷多发生在祥和盛片区,及时化解基层的矛盾纠纷,确保基层稳定,必须把基层组织建设好。我社区十分重视基层创建。
一是在加强我社区矛盾纠纷排查领导小组规范化建设的同时,建立健全信息队伍,做到小事就地调处,大事及时报告。同时针对辖区外来人口多,一些矛盾纠纷较为突出的特点,我们把管好管住外来人口作为基层稳定工作的出发点和落脚点。充分发挥矛盾纠纷排查领导小组的职能作用,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,有效地化解了外来务工人员之间产生的各种矛盾纠纷。形成了矛盾纠纷排查调处工作网络化,做到层层有人管、级级有人抓。
二是有效整合各方面的力量,发挥“综合”优势,建立与公安派出所、基层法庭等部门联席排查调处制度,形成各部门齐抓共管,共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。
三是定期排查、掌握动态。我社区定期召开矛盾纠纷排查会,及时掌握民情民意和矛盾纠纷苗头,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保情况早知道,工作早到位,问题早解决。
三、立足防范,加强矛盾纠纷排查调处。
深入体察民情,是确保稳定的关键环节。为了加强防范,及时化解矛盾,消除安全隐患,我们坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重改进工作方法,深入体察民情,把维护稳定的基点放在密切党群干群关系上,做到以情感人、以理服人,凝聚民心。
一是加强调处。我社区领导经常深入辖区单位、家属楼、祥和盛巷道、建筑工地,了解和掌握群众关心和关注的“热点”、“难点”问题,解决群众的实际困难,确保稳定工作措施在基层的落实。
二是建立矛盾纠纷排查调处例会制度。我社区每月召开一次矛盾纠纷排查例会,对辖区内的重大矛盾进行集中研究,共同制定调处方案。
三是强化部门协调,妥善处理纠纷。对重大疑难复杂的矛盾纠纷,协调相关部门互作,密切配合,及时处置、化解,防止激化。如在祥和盛片区,祥和盛居民与供暖公司在供热问题上产生纠纷,我社区了解到此情况后,立即向二工办事处汇报,我社区配合二工办事处共同解决此次纠纷。我社区与二工办事处的共同协调下供暖公司和祥和盛片区居民的问题得到解决。各相关部门密切配合、通力协作、细致工作,使这项工作的各种矛盾隐患都得到有效化解,维护了社会安定稳定。
四是加强劳资纠纷排查,维护社会稳定。我社区将此项工作作为矛盾纠纷排查工作中的重点,对辖区内的流动人口进行走访,询问是否有拖欠工资的纠纷。
五是强化值班备勤,坚持领导带班。在春节和全国“两会”、国庆期间,实行领导带班的值班备勤制度,对重点人员、重点对象进行排查、跟踪,实行“零报告”制度,并成立维稳应急服务分队,应对突发事件,维护社会安定稳定。
六是建立重大社会稳定事件应急处理工作机制。我社区成立了应急处理工作领导小组,一旦发生恶劣性事件,社区领导亲自到场,分管领导和驻片领导要靠前指挥,做好思想工作,防止群体性纠纷缴化或上访。
七是加强对矛盾纠纷的排查调处工作,确保辖区社会的安定稳定。
八是大力开展法律进企业、进学校活动。深入开展法制宣传教育,普及法律知识,做到月月有法制宣传,不断提高公民学法、懂法、守法水平,群众依法办事的风气日渐形成,为辖区社会的安定稳定营造了良好的法制环境。
九是开展矛盾纠纷集中排查调处工作,确保重要时期辖区的安定稳定。我社区要结合实际,在辖区范围内深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动,妥善处理了辖区范围内的矛盾纠纷,维护了社会的稳定。
1-11月共调处各类矛盾纠纷36起,调处成功35起,成功率达97.2%,保了社会大局和谐稳定。
总之,在维护稳定,为辖区经济发展创造了较好的外部环境的同时,我们也清醒地认识到我们的社会矛盾化解工作还存在一些薄弱环节,与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。为此,我们将立足辖区实际,进一步加强规范社会矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷预防、预警和化解工作长效机制。为维护辖区社会的安定稳定和建设平安辖区做出更大的贡献。
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