全区广大农民朋友们：
您们好!您们辛苦了!
首先感谢您对人口计划生育工作的理解、配合、关心和支持。计划生育是我国的一项基本国策，同时也是每个公民的一项基本义务，我们善意地提醒您，在忙碌的同时，千万别忘了计划生育。一直以来，广大计划生育家庭为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展做出了积极贡献。为了进一步发挥好奖励扶助政策的利益导向作用，把党和政府对计划生育家庭的关怀和温暖送到千家万户，根据中央、省市有关文件精神，我们把对计划生育家庭惠民政策相关内容印制成“一封信”发放到您们手中，望认真阅读并自觉实行计划生育。
一、奖励对象条件：
我区实施惠民政策的对象为领取《独生子女父母光荣证》并落实长效节育措施的农村独女户家庭、落实长效节育措施的农村计划生育二女户家庭、农村独生子女伤残或死亡不再生育或抱养的家庭、因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭。
二、奖励优惠政策：
1、法定奖励政策。
(1)根据《湖北省人口和计划生育条例》的规定落实农村居民独生子女保健费。即：从领证之日起至独生子女满14周岁止，每月发给10元独生子女保健费。
(2)只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，且父母年满60周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给720元奖励扶助金。
(3)独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，且父母年满49周岁的，按国家规定对夫妻双方每年分别发给1200元或960元特别扶助金。
2、区定奖励和扶助政策。
(1)对农村独女户家庭，其女方年龄在49周岁内，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施并签订计划生育管理协议的，女方年满40周岁时，由政府给予5000元的一次性奖励。
(2)对农村二女户家庭，当年落实绝育措施的夫妻，由政府给予每户1000元一次性奖励。
(3)对丧失劳动能力的计划生育节育手术并发症对象，由政府给予每年1200元生活补贴。
(4)符合农村奖扶、特扶政策的，提前5年享受奖励扶助金或特别扶助金。
(5)在城乡基本医疗保险中，个人自付的部分(30元/人)由政府出资，个人不在承担任何费用。女方年满40周岁，已领取《独生子女父母光荣证》，已落实长效节育措施的农村独女户，由一档提升到二档(城镇居民医保)，其缴费差额由市区统筹予以补贴。
(6)因病住院治疗，除按国家规定的比例报销外，另由政府按其住院报销金额的10%给予补助。
(7)身患重大疾病的，除按照国家规定享受医疗保险外，由政府一次性给予5000元救助。
(8)农村独生子女伤残或死亡，其父母不再生育或抱养的，由政府给予5000元、10000元一次性扶助。(女方年满40周岁)。已按规定享受国家计划生育特别扶助政策的，不享受此项扶助。
3、区定的优先优惠政策。
(9)农村独(双)女户家庭，优先安排贴息贷款，其贷款利息，由政府全额给予补助。
(10)农村独(双)女户家庭，在施行节(绝)育手术时，由政府为其办理节(绝)育手术保险。
(11)农村独(双)女户女孩，报考区内高中的，给予25分的加分奖励;考入鄂州高中或一、二类大学的一次性分别给予1000元、20xx元助学奖励;进入鄂州市“阳光班”的，除享受规定的政策外，每年由政府补助20xx助学金。
(12)农村独(双)女户的女孩以及因计划生育手术后遗症而导致生活困难的农村计划生育家庭子女，在区内学校寄宿就读的，每年由政府给予500元助学金;符合国家寄宿贫困生活补贴政策的对象，继续享受贫困生活补贴。
(13)符合民政救助政策的，优先纳入低保救助对象。已纳入低保对象的，在规定的类别中，按最高标准执行。对女孩不在身边、缺乏生活保障的独女户老年父母纳入最低生活保障a级范围。
(14)对不符合社会养老条件，但自愿到敬老院等社会养老机构的，按照规定收费标准的30%由政府给予补助。
(15)区人事劳动和社会保障局、农林局、水利水产局、科技局等相关职能部门，免费提供农业种植、养殖、农机等技能培训，免费扶持发展经济项目，免费推介就业。
(16)修建沼气池的，除按国家政策补贴外，由政府再给予500元补助。
(17)从事工商个私经营的，相关职能部门免收证照工本费。
(18)在审批宅基地建房时，区土地、建设部门免收相关证件工本费。
三、资格确认和审批程序为：
1、符合条件的对象个人提出申请;
2、村(居)委会审议并张榜公示;
3、乡(镇)人民政府初审并张榜公示;
4、区人口计生局负责资格确认审批并公布;
5、符合条件对象与乡镇签订协议书。
四、奖励金发放办法：
1、区农业银行建立奖励对象个人账户;
2、省、市、区、乡镇四级奖扶资金以“直通车”方式存入奖励对象个人账户;
3、奖励对象领取奖扶金。
农民朋友们，我们将继续严格按照“三审三公示”的原则和程序确定奖励对象资格，对农村符合条件的计划生育家庭按规定标准发放奖励金，确保符合奖励政策的对象一个不少，不符合奖励政策对象的一个不多，欢迎您积极参与监督。
农民朋友们，我国人口已经超过了13亿，人口过多是我国社会主义初期阶段制约经济社会发展的关键因素，实行计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。现在许许多多的家庭都尝到了计划生育的甜头，享受到了实实在在的好处。“多子多福”、“养儿防老”等旧观念已被绝大多数群众所摈弃，取而代之的是“少生优育全家福”、“少生快富奔小康”等新观念，愿大家都自觉实行计划生育，共同为建设富裕、文明、和谐新华容创造良好的人口环境!
祝：身体健康，万事如意，合家欢乐!
xx年x月x日
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