在区委、区政府的正确领导下和区食品药品监督管理局的大力支持下,xx街道党工委、办事处结合辖区实际,一如既往以促进街道辖区食品生产、加工、食用等各个方面为工作重心,通过领导重视、部门践行、人员用心等一体化模式,积极营造食品安全管理氛围,继续保持发扬食品安全街道建设,整合资源提升监管效能,与各相关部门积极配合,健络、信息等渠道,提高监管水平,集中整治监督不法行为,防微杜渐,保证辖区食品安全生产的风气持续保持,提高人民群众饮食安全的整体质量。现将一年来的主要工作总结如下:
一、强化领导,提高效率
继去年成立了以街道办事处主任为组长的食品安全工作领导小组后,安全监察的工作得到了更大的重视。食品安全工作的开展也获得了更多的支持。街道办事处与所辖各社区签定的《食品安全目标管理责任书》,也使得社区与街道就食品安全方面形成了更紧密的合力。食品安全工作在区食药监局、领导和社区的共同努力下,呈现出良好发展的态势。
二、工作网络健全
年初围绕区下达的工作目标任务,街道召开了食品安全工作会议,对食品安全工作进行全面布署。为进一步完善食品安全监管体制,构建食品安全责任网络,街道调整完善了食品安全监督领导小组。各村和社区都成立了食品安全组织网络,并且建立了一支年青有为、富有能力的食品安全协管员、信息员队伍。为街道开展食品安全工作提供了强有的组织保障。
三、协调配合,科学行动
我们在做好本职工作的基础上,积极与相关部门沟通、合作。采取听取指挥、集中行动、互联互动的方式,加大对市场的检查力度。
1、深入开展“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”食品安全专项整治。在区食安办的牵头组织下,对涉及食品安全的场所进行了各项针对性的检查,通过确认合格证件、确定食品来源等方式确保节日期间食品安全。
2、加强学校、工厂等重点领域食品安全卫生管理。积极推广学校食堂管理等先进经验,组织学生、工人、教职工、食堂从业人员开展食品安全培训,确保学校、工厂的食品卫生安全。配合相关职能部门开展了食品安全专项整治工作,保证了辖区的食品安全。
3、认真履行职责。根据实际,针对可能发生的各种食品安全事件,制定专项整治工作预案,组织开展了以粮、肉、蔬菜等食品为重点品种,以城乡结合部、菜市场、食品消费市场、学校食堂等场所为重点区域,积极配合食品监督管理部门开展食品安全联合执法检查的各项行动。
四、“百日严打”
为了切实解决食品安全领域存在的突出问题,省食安委决定于今年3月1日至6月10日在全省开展食品安全百日严打专项行动。xx街道采取多项措施,积极响应省食安委的要求。
1、关注时事热点,从思想上提高对食品安全的重视。目前,我国多地出现了恶性食品安全事件,恒天然“肉毒杆菌”、沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”、镉大米……这些事件的出现不仅表现出食品安全问题已经从街边小贩的地沟油扩延到超市等正规场所;从日常食品延伸到保健品、医药等领域;从国内产品扩大到国际产品,更严重昭示了我国食品安全制度方面存在的隐患。提高人们对食品安全的重视,是解决食品安全问题的基础。
2、采取多种方式,从宣传上提高对食品安全的了解。xx街道发动社区安管员,在学校、菜场、大型餐饮店旁等人员密集型、食品流通密集型场所张贴“关于开展全省食品安全百日严打专项行动的通告”。让这次百日严打行动为更多的老百姓所知道的,提高社会关注了解百日严打行动的认识,为形成全社会食品安全行动舆论造势。
3、提供各种手段,从行动上支持对食品安全的整治。在这次整改行动中,省里提供了举报电话、给予物质奖励等手段,引导人民参与百日严打行动。与此同时,xx街道鼓励居民,看到不符合食品安全的行为,可以与街道、社区联系,让政府和人民共同合作,严厉打击食品安全违法行为。
在有序的组织、大范围的覆盖下,食品安全问题得到有效遏制。居民食品安全意识得到提高,参与打击安全安全违法行为的积极性显著加强。
五、强化食品安全的宣传和培训
据统计,食品安全宣传周组织各类活动10次,出动人数1200多人,制作播放公益广告50次,发放宣传资料和小册子1000份,张贴宣传画50份,悬挂横幅40条,制作展板10块,受教育达5000多人。同时加强对台风后饮用水、食品等安全方面的宣传,把握正确的宣传导向,提高了群众食品安全意识,增强广大人民群众对xx街道食品安全的信心。
六、贯彻精神,做好相关配合工作
随着“三改一拆”活动的开始,我街道配合周边整治的任务,对辖区内违规搭建、违规经营的餐饮店铺进行执法。对不符合规定的提出警告,为下一步拆违(拆迁)工作的进行奠定基础。同时,坚决执行打非治违活动,为居民饮食安全等做好保障工作。同时结合菜市场周边整治活动对菜场周边的搭建棚架进行拆除,规范菜场周边占道行为。对无证无照、流动摊贩、食品安全等进行查处,对菜场周边流动摊点进行取缔。
七、工作中存在的问题及建议
存在问题:1、生产经营者自律和社会监督还不到位。面对当前食品市场量大面广的实际,必须加强与有关部门的密切协调配合,形成执法合力,充分发挥各级行业协会自律、生产经营者自律和社会监督的作用,才能有效维护食品市场经营秩序和食品安全。从掌握情况看,这方面的工作做的还不够,经营者自律机制,社会监督机制不够完善,发挥作用不明显,特别是广大农民群众维权意识、参与意识淡薄,社会氛围还不浓厚。
2、生产经营者素质参差不齐,基层消费者自我维权意识不强。表现在:一是生产经营者素质参差不齐,对食品安全问题的认识也存在偏差,有的经营者在经营过程中忽略食品质量,有的经营者识假辨假能力差,缺乏识别商品质量的有关知识。二是大多基层消费者的素质低,法律意识淡薄,自我保护意识不强,防范意识很弱。即使吃出了问题,也很少想用法律手段来维护自己的权益,从而造成了假劣食品屡禁不止。
3、基层监管人员业务素质还不能适应食品质量监管工作的需要,缺乏相关的食品专业知识和专业技能。部分基层监管人员对食品安全监管的概念认识不清,对工作的重要性认识不够,而且对法律法规及食品质量、卫生的知识了解不多不深,不能较好的运用于监管。
建议:1、加强干部队伍建设,提高监管人员的综合素质。首先要对现职人员进行知识更新,既要加强法制培训,适应不断更新的法律知识,提高法制素质,熟练运用法律法规,还要加强对食品质量知识和相关知识的研究和学习,采取多种形式,不断加深安全监管人员对法律理解和认识,根据职责分工,制定加强监管的具体措施和办法并组织实施,切实加大执法力度。
2、鼓励群众积极参与举报食品违法行为。食品安全监管仅仅依靠监管人员是远远不够的,只有充分发动广大民众,调动广大民众监督举报的积极性,才能有效地制止食品安全问题。疏通和扩大举报渠道,切实维护消费者的合法权益;设立举报奖励制度,对举报属实的,要给予一定的物质奖励和精神鼓励,注入申诉举报的物质动因。
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