今年以来,市金融办在市委、市政府的正确领导下,在省金融办的大力支持和指导下,开拓思路、积极进取,在人手少、工作量大的情况下,积极履行自身职责,全力推进小额贷款公司发展,合理引导社会资金投入“三农”XX县域中小企业发展,小贷工作取得了明显成效。现将小贷公司相关工作总结如下:
一、监管服务并重,全市小额贷款公司进入发展快车道
小贷公司工作在我市起步较早,但机构总数在全省和苏北处于相对滞后状态。为此,我办一年来在开展好其他各项工作的.同时,集中精力,一手抓总量扩张,一手抓监管服务,初步形成了全市小额贷款公司健康快速发展的良好格局。
一是发展速度不断加快。年初我办对各县区下达了筹建小贷公司任务指标,四月份在盱眙召开了全市小贷公司现场推进会,下半年在全省小贷公司停批情况下,积极对上争取,获得省金融办对淮安特殊政策和工作支持。截至20xx年末,我市正式开业的小额贷款公司达15家(其中包括1家科技小贷公司),分支机构1家,覆盖范围涵盖7个县区和淮安经济技术开发区、工业园区。15家小贷公司注册资本和实际到位资金分别达到12.55亿元、9.84亿元。截至目前,全市另有7家小贷公司获批筹建,注册资本金达6.4亿元,2家小贷公司上报筹建申请,4家小贷公司已确定发起人即将上报筹建申请。已开业的小贷公司能够积极将信贷业务向周边乡镇延伸,服务半径和覆盖范围不断扩大。20xx年,我市小贷公司面向“三农”发放的贷款比例达94%,XX县今世缘等农贷公司涉农贷款占比更是达到了100%。小贷公司以其“小、快、灵”的经营风格,在一定程度上激活了农村金融市场,缓解了农村金融经营主体少、资金供给不足、竞争不充分的矛盾,有力地支持了全市“三农”经济的发展。
二、运行质态不断改善。
从风险控制上来看,截至20xx年12月末,全市小额贷款公司贷款余额11.9亿元,累计投放贷款25.16亿元,平均每家小贷公司管理客户近255户,累计支持客户3822户,平均单笔贷款金额在65.8万元左右。损失类贷款仅有30.53万,全市小贷公司不良贷款率仅为0.33%,信贷资产质量较好。在贷款结构上,全部贷款中小额贷款占比达80%,3个月以上期限贷款占比达96%,贷款集中度普遍较低;从制度执行上来看,绝大多数小贷公司都能遵纪守法、合规经营,未有一家出现吸纳公众存款、账外经营、暴力催款和抽逃资本等违规问题,利率执行较为合理,全市年平均贷款利率为17.08%,对借贷者具有较大的吸引力和优惠性;从经济效益上看,我市小贷公司在加快自身发展的同时,其经济效益和社会效应也得到明显提升,全市小贷公司各项收入达1.22亿元,共缴纳税金1405.7万元,其中营业税及附加438.4万元,所得税967.3万元,实现净利6875万元。
三、监管体系不断健全。
目前,市政府及大多数县(区)政府均成立了相应的监管机构或指定了专职人员,全市上下形成了分级管理,分层负责的监管架构。各级金融办或金融工作部门均能严格按照省市监管要求,对小贷公司严格准入管理,规范经营行为,强化检查监督,促进了小贷公司规范运行和健康发展。一年来,我办还先后出台了《XX市农村小额贷款公司评标管理办法》、《关于进一步明确农村小额贷款公司小额贷款标准的通知》等文件,进一步细化了监督管理。上半年,我办严格按照省政府、省金融办以及我市的一系列文件精神对全市15家小额贷款公司进行了2次全面现场检查,对小贷公司是否存在帐外经营,是否吸收公众存款,是否高息放款和暴力催贷等问题进行了全面盘查。针对出现问题的小贷公司,及时向省金融办通报并责令其整改。下半年,根据全省统一部署我办还督促全市小贷公司进行自查、互查和抽查,这些强有力的监管措施保证了我市小贷公司的合法、合规运行和健康、有序地发展。有效地促进了中小企业与“三农”经济的快速发展,对当前高息借贷和非法集资现象也起到一定遏制作用。
四、服务意识不断提高。
在强化监管的同时,全市各级金融工作部门能够积极主动地协调处理小贷公司发展出现的各种问题,在招投服务、特色办公场地、招聘人员、注册登记等方方面面帮助小贷公司出主意想办法。在下半年全省机构停批的情况下,市金融办主要负责同志还亲自赴宁与省金融办领导就放宽我市科技小贷公司设立门槛和农贷公司指标问题进行沟通,针对当前各地小贷公司优惠政策没有完全落实到位的情况,我办多次与市地税部门协商,为小贷公司落实税收优惠。在对外融资服务上,我办始终与国家开发银行、民生银行等市外银行保持良好的合作关系,积极推荐符合标准的小贷公司对外融资,全年帮助小贷公司仅从国开行江苏省分行融资就达到1.7亿元,一定程度上缓解了小贷公司资金紧缺的矛盾。
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