一、项目简介
天山天池位于新疆维吾尔自治区阜康县境内。是以高山湖泊为中心的自然风景区。天山博格达峰海拨5， 445米，终年积雪，冰川延绵。天池在天山北坡三工河上游，湖面海拨1，900多米。湖畔森林茂密，绿草如茵。随着海拨高度不同可分为冰川积雪带、高山亚高山带、山地针叶林带和低山带。天山天池风景区以天池为中心，包括天池上下4个完整的山地垂直自然景观带，总面积380、69平方公里。天池湖面呈半月形，长3400米，最宽处约1500米，面积4、9平方公里，最深处约105米。湖水清澈，晶莹如玉。四周群山环抱，绿草如茵，野花似锦，有“天山明珠”盛誉。挺拔、苍翠的云杉、塔松，漫山遍岭，遮天蔽日。天池自然保护区可分为“大天池北坡游览区”、“大天池游览区”、“十万罗汉涅般木山游览区”、“娘娘庙游览区”和“博格达峰北坡游览区”，每区八景，五区四十景。
湖水系高山溶雪汇集而成，水深近百米，清纯怡人。每到盛夏，湖周绿草如茵，繁花似锦，最为明艳。即使是盛夏天气，湖水的温度也相当低，乘游艇在湖面上行驶，一阵阵凉风吹来，暑气全消，是避暑的好地方。天池东南面就是雄伟的博格达主峰（蒙古语“博格达”，意为灵山、圣山）海拔达5445米。主峰左右又有两峰相连。抬头远眺，三峰并起，突兀插云，状如笔架。峰顶的冰川积雪，闪烁着皑皑银光，与天池澄碧的湖水相映成趣，构成了高山平湖绰约多姿的自然景观。天池四周的山腰上，有许多云杉林，云杉形如宝塔，是著名的风景树。深绿的云杉林，挺拔、整齐，很有气势，显示出一种高山风景区特有的景色。清澈湖水，皑皑雪峰和葱茏挺拔的云松林，构成了天池的迷人的景色。天池自然风景名胜区是一处以高山湖泊、云杉林和雪山景观为特色的国内著名避暑旅游胜地。
1982年11月，被国务院批准为国家第一批重点风景名胜区。1990年联合国设立的“博格达《人与生物圈》保护区”，把天山天池风景区纳入了保护区的范围。游天池可从乌鲁木齐乘汽车前往，上山时山路蜿蜒曲折，伴随一条奔腾的溪流，这是来自天池的水，清澈的溪水冲击岩石时激起雪白的浪花，使人感到一股清新气息。天池四季，景色俱佳。古往今来，文人墨客多吟诗赋文，备极赞誉。传说3000余年前穆天子 曾在天池之畔与西王母欢筵对歌，留下千古佳话，令天池赢得“瑶池”美称。七十年代初，郭沫若陪同西哈努克亲王旅游，临湖吟出“一池浓墨沉砚底，万木长毫挺笔端”的佳章。清代，天池周围曾修建过铁瓦寺、娘娘庙等“八大庙”，现已荡然无存。娘娘庙后经人募捐修复供香客使用。天池周围，还有“石门一线”、“龙潭碧月”、“顶天三石”、“定海神针”、“南山望雪”、“西山现松”、“海峰展”、“悬泉飞瀑”八大景观。每年都吸引着大批中外游客。冬天的天池，白雪皑皑，银装素裹，湖上坚冰如玉，是全国少有的高山滑冰场。
二、项目背景分析
旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。旅游资源中的人文资源是指一个国家，一个地区独特的历史文化、民族地域文化资源，其凝聚着极为丰富的文化内涵，而其中有着浓郁民族风情，地方特色和悠远的文物古迹的人文资源，其蕴藏着独特的、深厚的文化内涵，反映着一个民族的文化水准，思维方式和审美情趣，能满足旅游者追求新奇乐的心理，往往成为旅游中最具魅力的优势资源，形成一种旅游文化，并影响着该地区经济的发展。乌鲁木齐天池风景区不但有特定的人文资源，而且有丰富的自然资源。
（一）国家对旅游产业开发的政策形势
当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。政府的大力扶持，加大政府导向性投入，通过市场手段和利益杠杆有效地吸引和撬动外来资金和社会资金，广泛调动起全社会投资发展旅游产业的积极性。为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。 旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用；旅游消费是最终消费和综合性的消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。
（二）国际国内旅游业发展的趋势
1、21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。
2、中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。
3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。
（三）天池景区资源开发现状分析
1、成功点
（1）人文景观开发初具规模
（2）对自然生态环境的保护良好（景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏）
（3）具备一定的品牌知名度
2、不足点
（1）路非常陡，对安全保障措施不够完善。
（2）景区自然景观开发不足（很多自然资源未被充分利用）；
（3）风景区运营机制需完善（国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求）；
（4）市场定位不明确，“瑶池”文化营销力度不够。
（四）景区旅游资源优劣势分析
1、优势
（1）远古瑶池神话及宗教和民族风情为文化内涵的人文景观，其独特的神采，是景区珍贵的文化遗存。历史悠久，文化底蕴丰富；
（2）景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，特别是以钓鱼文化为主题的活动；
（3）以西游记文化为主线的游看蟠桃园和瑶池，以及悟空大闹蟠桃园等情景剧。
（4）具备良好的植被覆盖，生态环境良好；
（5）景区内及附近居民的各少数民族特色的饮食。
（6）每年8月中旬在天池之畔举办的“瑶池王母蟠桃会”
2、劣势
（1） 长期以来天池四周山林植被受到严重破坏，夏季的暴雨和洪水将沙石冲入天池中
（2）景区内环境保护要求高，可承载的游客量有限；
（3）景点地理位置相对较偏，交通不便。路陡峭，行走艰难。
三、天池景区总体开发规划原则
坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则
坚持突出特色，打造具有特定文化内涵的旅游品牌的原则
坚持传统特色与现代理念相结合的原则
坚持统筹规划，分步实施的原则
坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则
四、景区远景规划目标
建设成为“全国著名、世界知名”的休闲度假区
1、利用天池“瑶池“文化，这一特定资源大力发展周易文化旅游，重点吸引粤、港、台等地游客；
2、使“瑶池蟠桃”成为中国桃的标志性品牌，吸引国内国外对“天池蟠桃”的特别喜爱；
3、发展特色运动，如漂流、拓展等，使自然景区成为西部地区知名的野外拓展训练基地；
4、成为乌鲁木齐乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。
五、阶段性开发规划
（一）第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。
1、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆；
2、对景区内现有游览线路上的泥路、栈桥进行改造或新建；
3、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃；
4、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施；
5、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间；
6、开发乡村旅游（农家乐项目）
7、请专业营销咨询机构或广告公司对景区进行专业策划、宣传。
（二）第二阶段：细分旅游市场，针对特定顾客群，开发特色旅游景点及设施。
1、开发“瑶池”特色旅游项目
“瑶池”文化旅游，是借助《西游记》“孙悟空大闹瑶池”的一出戏，通过一定的物质手段，利用其知名度和优美的自然风光以及独具特色的园林环境，再加上观光客和香客受到的艺术感染或各自的精神寄托，用自己的审美情趣，通过艺术的审美，历史的回顾，得到全方位的精神上、文化上的享受的一种旅游活动。
针对港、澳、台地区华人华侨以及国内沿海发达地区的一些对“瑶池”与西王母有一定兴趣的人的需求，提供相应服务。
2、进一步开发以“蟠桃”文化为主题开展蟠桃大会
“王母娘娘的蟠桃园有三千六百株桃树。前面一千二百株，花果微小，三千年一熟，人吃了成仙得道。中间一千二百株，六千年一熟，人吃了霞举飞升，长生不老。后面一千二百株，紫纹细核，九千年一熟，人吃了与天地齐寿，日月同庚” 传说王母娘娘蟠桃会，孙悟空偷吃仙桃的故事久为民间传唱，为人们品桃倍添韵味。民间，人们用桃来祈福，把寿团称为寿桃。寿宴中总少不了它。在传统的年画中，寿桃更是表现内容，如桃合灵芝称仙寿、合蝙蝠称为福寿，多见于《蟠桃献寿图》，寄寓延年益寿。桃子，总与仙、寿连在一起，缘于它有丰富的营养价值。
开展蟠桃大会，蟠桃大比拼，蟠桃拍卖，悟空吃蟠桃大比拼等活动。吸引更多的人参与活动。
3、建设“瑶池”休闲活动中心
建设一个休闲活动中心，以仙女，神仙为主题。即创造一个仙境的休闲中心，让游客们产生一种身临仙境的感觉。活动中心里有各路神仙，有仙桃，各种仙物神兽等等。
（三）第三阶段：发挥产业互补优势，大力开发观光生态农业，形成绿色环保产品产业链
1、建设高科技生态农业观光园利用高科技环保产品——可自然降解的农用塑料膜，结合高科技农业种植技术，建设若干大棚果蔬种植基地，组建生态农业观光园供游客参观。游客同时可亲自采摘、品尝或购买绿色无公害果蔬。
这些无公害果蔬既可作为商品提供给景区内的宾馆、饭店，在产量具备一定规模的情况下，还可以成为城区各超市无公害绿色食品专柜的紧俏商品。
2、将高科技环保产业与风景区的开发结合起来，打造中国杜绝白色污染的自然风景区，开展生态旅游，建设环保教育基地
在风景区的开发过程中一定要坚持环保、生态效益至上的理念，发挥高科技环保产业的优势，加大环保设施投入，加强景区环境管理，杜绝白色污染，在景区开发全过程中、全范围内时刻关注环境保护，传播环保理念，宣传环保知识，倡导环保行为，形成环保至上的景区特色管理文化。
将整个天池景区建设成为青少年学习环保知识、增强环保意识、塑造环保行为的教育基地。
通过三个阶段的开发建设，风景区将形成一个以“瑶池”文化和蟠桃文化为特色，集观光、休闲、度假为一体的“全国著名、世界知名”的旅游胜地。
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