以来,我们紧紧围绕收储土地亩、开发整理1000亩、出让600亩的年度工作计划目标,一手努力建立完善土地经营机制,提高运营效率,一手大力开展土地收储出让工作,各项工作取得了一定成效,现总结如下:
一、还贷支撑土地收储范围得以明确,经营机制进一步建全完善
土地经营职能不到位、权限不清、机制不健全制约着公司土地经营运转。年初,公司领导下定决心攻克这个瓶颈,在多次开展专题研究后找准了解决问题的关键,以明确城投还贷支撑土地收储范围为突破口,推进机制健立完善。我们根据融资平台投融资需求,列出了未来5年还贷支撑土地收储计划后,积极争取到市政府领导重视支持。随后,我们对城区优势土地资源进行了梳理,委托市规划院编制了《城投公司-20xx年还贷支撑土地收储范围图》,报政府审批,市政府下发了《关于明确市城投公司土地收储权限的通知》文件,细致详尽的明确了收储范围数量,有力地规范了还贷支撑土地经营方式,强化了土地运作组织实施,城投土地运营机制基本上得以健全和完善。
二、土地开发平整项目顺利实施
每年开发整理1000亩商住用地是公司土地经营的立足之本。为了实现这一目标,年初,公司领导在多次考察论证的基础上,决定实施东环路周家沟千亩土地整理项目,围绕项目实施。我们迅速完成了规划和立项审批、场平施工设计、用地上报、林地使用手续后,积极地开展了拆迁调查和安置工作,部室干部和工作人员团结一心奋战在项目工地上,实地丈量土地359亩,拆迁房屋60户,确保了施工顺利进场,目前施工作业面全面打开,就各标段施工进展来看,预期能够如期完工。
三、土地收储出让有所进展
土地收储是基础。受土地报批年度计划影响,市土地部门4月底拿出了全市土地报批计划分配方案,分给公司土地收储上报指标358亩,仅够凯旋大道立交桥73亩和丹江路285亩集体土地收储使用,为此我们一方面积极申请政府追加调剂用地指标,一方面努力实施指标内358亩土地征收报批工作,目前,指标内土地征收报批中林地使用手续正在办理,凯旋大道73亩土地征地协议签订,补偿到位。
土地出让3宗,合计42.9亩,实现出让收入4315万元,还有一宗地19.8亩正在公告出让,预期可实现出让收入3000万元。
储备土地办证89亩,预期抵押贷款1亿元。办理了3223亩储备土地证延期手续;配合公司发行债券和融资贷款办理了有关土地手续所需文件。
四、部室管理进一步规范
我们在狠抓业务工作的同时,强化部室内部管理,确保公司赋予的各项工作高效开展。一年来,我们着重强化了工作制度,一是完善了岗位责任制,按照公司赋予的职能职责,结合本部室工作人员实际,进行了合理岗位分工,拟定了岗位责任,对工作部署实行部室负总责,专班运作,专人负责的运转模式,做到了岗位人员分工具体,管理有章可循;二是建立了工作目标责任制,在年度工作计划目标的基础上,细分阶段工作任务,定期召开业务工作会,把工作分配到人,会后把任务内容和规定时限登记造表明确,并上报公司考核督办,有效地把工作落到了实处;三是加强了档案管理,把土地、项目和拆迁调查分类建档,在建档建立台账和报表,使得各项工作数据详实,开展有序,提高了工作效率;四是着力创造良好的`学习氛围,编制了土地经营工作手册,
倡导工作人员加强业务学习,使得全部室工作人员的综合素质均有提高。
五、存在的问题和不足
上半年工作虽取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是土地收储范围需进一步精确和细化,增强操作性;二是土地收储须加大力度、加快进度;三是土地出让离计划目标差距大;四是土地办证数量不足支撑融资需求。
六、下半年工作打算
一是积极争取用地指标,批次用地收储报批工作委托土地部门全面展开;
二是积极争取东环路周家沟千亩土地土地利用规划调整,确保征收报批;
三是土地出让协调力度加大,督促相关部门加快计划出让地块审批,确保实现计划收入。
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