一、基本情况
达西村是尉犁县兴平乡一个近郊村，位于县城西侧，村辖6个村民小组，共有居民653户，2279人，其中维吾尔族人口1629人，占71.48%，汉族人口644人，占28.26%，其他民族6人;全村共有低保户49户(其中达西村基本户16户)、85人，贫困户41户、65人，“四老”人员13人(老干部4人，老党员6人，老军人3人)。村党支部现有党员48人，维吾尔族45人，汉族3人，35岁以下党员9人，35-45岁党员16人，45-60岁党员10人，60岁以上党员13人。村“两委”班子成员6人，其中：维吾尔族4人，汉族2人，党支部班子成员4人、村委会班子成员4人，交叉任职2人，“两委”班子成员中35岁以下1人，35-45岁1人，55岁以上人员4人，初中学历2人，高中学历2人，中专学历1人，大专学历1人。
20xx年，实现村集体资产2950万元(其中流动资金650万元)，集体经济纯收入360万元，农牧民人均纯收入达2.5万元，位居全区前列。自1991年至20xx年实施18项惠民补助政策，20xx年来共兑付惠民补助款2750万元，人均8万元，20xx年兑付补助款390万元，人均达3484元。截止目前，全村家庭电话入户率达100%，手机使用率100%，拥有轿车296辆，摩托车700辆，旅游车2辆，农户农机局配套率达98%。先后获得各项荣誉称号63次。
二、主要做法
(一)认真谋划部署，扎实做好党的群众路线教育实践活动
自活动开展以来，达西村认真贯彻县委、乡党委的安排部署，认真学习党章、党的xx届二中、三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会以及两次复信精神，认真学习一系列重要讲话精神，学习自治区、自治州、县委主要领导讲话精神，重点解决“四风”问题，转变观念，突出全面深化改革创新，务求实效，联系实际加强民族团结，促进和谐稳定，强化服务群众，加快小康达西、红色达西、智慧达西、生态达西、平安达西、和谐达西、美丽干净达西的步伐。群教活动中，为村民办实事好事12件，解决群众热点难点问题27个，群众满意度持续提高。
(二)加强党的基层组织建设，发挥战斗堡垒作用
以党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强党组织自身建设，夯实基层基础，不断凝聚民心。一是切实抓好村级组织后备干部的培养选拔，选准配强村“两委”班子，按照“三培双带”的要求，从村致富能手、科技示范户和大中专毕业生中选拔培养后背干部，不断优化干部队伍结构。二是建立健全了《党支部书记责任制》、《村“两委”班子成员职责》、《三会一课》制度、《财务管理制度》等一系列规章制度，认真落实党建目标管理责任制，建立健全各项约束和奖惩机制，同时，确定每月20日为党员义务奉献日。三是结合“群教”活动进行扶贫帮困，深入开展“党员干部联系贫困户”、“党员“义务爱心帮扶日”、富裕户结对帮扶困难户等活动，积极解决群众困难，村集体出资先后购买标准地膜28吨，免费发放给受灾群众，发放低息贷款250万元，及时解决农牧民资金短缺问题。
(三)充分发挥典型引领作用，加强民族团结
达西人牢固树立爱党爱家爱达西的理念，在长期的艰苦奋斗中，心往一处想，劲往一处使，为达西村团结和谐、繁荣发展奠定了基础。一是发挥达西村老典型和爱国主义教育基地的作用，将工作的着力点放在加强民族团结、维护社会稳定上，每年举办一期民族团结教育和民族政策培训班，组织全村党员干部学习党的民族政策，教育引导全村各族群众;二是组织全村党员群众开展民族团结宣传教育活动和维汉族党员群众结对子活动。围绕“民族团结，从我做起”，在达西村举行了“万户结对一家亲”活动，州党委书记彭家瑞与村支书沙吾尔?芒力克结成对子;按照全覆盖、就近、就地，分类实施、整体推进的原则，将全村350户农民，在邻里之间、党员与群众之间、党员与宗教人士之间、宗教人士与群众之间、村干部与困难群众之间、老住户与新住户之间，不同民族之间结成对子，大家互学语言、互学民族文化和风俗习惯、互讲身边事、互知双方家庭基本情况、互做民族团结实事好事，做到既帮生产又帮思想，既送政策又送技术，既交朋友又促增收，推进各民族交流交往交融，让各族群众感受到新变化新气象。三是将民族团结宣传教育活动与开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”等活动相结合起来，引导农民群众把思想观念统一到民族团结、发展经济上来，实现“民族团结、社会和谐、文明发展、长治久安”的新达西。四是组织村干部、党员、群众代表、“四老”人员、宗教人士宣讲民族团结典型事迹、典型人物、宣讲各民族共同奋斗创业的艰苦历程。宣讲党的民族宗教理论和民族宗教政策，教育引导党员群众牢固树立马克思主义“五观”、“四个认同”。
(四)加大投入，加强社会面防控
今年以来，达西村积极落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，在达西村6个村民小组、清真寺、红色爱国教育基地、达西民俗风情街等主要路口安装50余个高清数字监控摄像头，在村警务室设立监控室，实现24小时无空隙实时监控，通过安装监控设施极大地节约人力资源、提高工作效率，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，居民安全感不断提升。同时，在警务室和“三民”工作组的配合下，达西村不断强化对出租房屋和流动人口的清查和登记工作，截至目前，全村共有27户登记申请房屋出租，共有出租房屋350余间。20xx年1月1日至今全村登记流动人口1888人，今年9月1日至今登记流动人口1190人。
(五)依法加强宗教管理，深入推进“去极端化”
一是抓好宗教人士的管理和培训。制定宗教管理12条办法，采取“以会代训”的方式，每月召开宗教人士和寺管会成员座谈会，增强宗教的正面教化作用，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。二是充分发挥清真寺的学习书柜和法律法规宣传黑板报的作用，村党支部出资购买各类的科普宣传、法律法规、民族团结和新疆“三史”等信教群众喜闻乐见的书籍。清真寺伊玛目每天坚持看电视、看报纸，连续20xx年开展“清真寺爱国主义教育十分钟”活动，让信教群众在宗教活动中接受科学知识，让社会主义价值观的思想融入到宗教活动中，使其从思想上去极端化，促进宗教和谐。三是抓好落实两项制度(村党支部书记包联清真寺及对宗教人士谈话制度)落实。经常性与宗教人士进行沟通、谈心、交朋友，及时掌握他们和信教群众的思想动态和苗头性倾向。
(六)积极调整产业结构，实现增收致富
一是在全村实施畜牧家庭养殖。深入贯彻落县委、政府两个一号文件精神，20xx年5月村集体出资102万元，按照每人1000元的标准发放给有养殖意向的农户，用于发展家庭畜牧养殖，村集体与农户签订饲养管理合同，村党支部对农户购进的母羊登记备案，年底进行检查验收，发现私自变卖母羊的农户，将优惠政策补助资金扣除。通过以上措施积极鼓励全村农户发展畜牧家庭养殖，计划20xx年底实现每户拥有5只母羊，1头奶牛的目标。二是积极扶持农民群众增收致富。村党支部针对农民群众个人贷款手续复杂、审批办理时间长等问题，20xx年村集体抵押贷款340余万元向农民群众发放了农业生产贷款，解决了农民群众春耕生产问题。三是积极鼓励农民群众发展二、三产业，对发展农家乐、民族风情旅游等农户出台扶持政策，对启动资金不足的农户提供3万元的无息扶持贷款，通过优惠政策的扶持全村从事二、三产业的农户达到了168家，农家乐达到13家。
(七)建设美丽乡村，构建和谐达西
一是实施天然气进村入户工程。在群众路线教育实践活动中，村党支部从改善农民群众的生活入手，通过采取上级部门拨付、村里自筹、村民集资的方式，将天然气接到达西村每一个农户家中，已解决当前农民群众依靠柴草和煤炭生火取暖的现状，使各族群众共享发展成果。目前，前期天然气主管道开挖工作已经建设完毕，铺设主管道1500米，低压管道300米，低压调试测验完毕，目前，一期工程实现通气试用340余户农民群众用上了安全清洁的天然气。二是丰富农民群众文化生活。针对群众健身休闲等问题，村党支部多方争取资金将村委旁闲置空地建设一个面积约为2500平方米的休闲广场，已投入使用，使村民群众也像县城的群众一样，有了健身休闲的去处，丰富农民群众的精神文化生活。
(八)弘扬达西精神，深入推进精神文明建设
总结提炼了“爱国、勤劳、团结、进取、感恩”10个字的达西精神，先后建起了文化活动室、农民学校，每年投入3万多元订阅党报党刊、购买科技图书，组织村民定期阅读学习，村民不仅学文化、学技术，还学法律、学规章，适龄儿童上学率达到100%。在乡风文明建设中，实施了《村规民约》等十多项文明制度建设，成立了宣讲队、文艺小分队和广场舞队，先后开展了讲达西故事、中国梦达西梦教育等活动。村里每年还举办感恩活动，对村里有贡献的老人予以表彰，感谢他们对达西的奉献，邀请他们运用新旧社会对比的方式，讲村史、家史、个人成长史，教育引导青年人不忘历史，了解达西村的过去，珍惜现在的幸福生活。20xx年5月，被命名为自治区爱国主义教育基地和巴州党员教育基地的达西展览馆正式开馆，集中展示了中国共产党党史、新疆“三史”、尉犁县和达西村奋斗史。展览馆的建成开馆使达西村群众的自信心不断增强，自豪感不断攀升。
三、取得的成效
一是有一个带富能力强的好班子。村子富不富，关键在支部。达西村“两委”班子始终坚持不渝地跟党走，干社会主义，带头维护民族团结，反对民族分裂，本着让群众过上好日子的愿望，认真贯彻执行党的各项方针政策，围绕共同理想信念，在带领群众致富过程中，带头践行达西精神，凝聚各族村民力量，夯实民族团结基石，利用村民喜闻乐见的方式，引导村民主动说出、采集和解读集体理想信念，进而引领村民认同共同理想信念，真正将个人理想融入集体，将个人愿望融入社会主义新农村建设之中，以身作则，率先垂范，要求群众做到的，党员先行，要求党员做到的支部先行。充分发挥了村支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二是形成了共同的理想信念。共同的理想信念是做好一切工作的基础。达西村在三十多年的解放思想、艰苦奋斗的过程中，总结凝练出了爱国、勤劳、团结、进取、感恩的达西精神。集中体现了达西人团结协作、艰苦奋斗，党员群众发挥先进性、发扬创造性，感党恩、永远跟党走的决心。达西村维汉村民亲如一家，关键就是有一个追求幸福生活的共同理想信念，为达西村民族团结、经济发展、和谐稳定提供了不竭动力。
三是民族团结“聚集效应”明显。自复信以来，达西村认真贯彻落实复信精神，在总结前期工作的基础上，从内聚人心，外播团结入手，努力发挥民族团结模范带头作用，注重发挥“蒲公英”效应，辐射带动周边，积极传播社会正能量。现在，达西村各族村民都像大漠胡杨一样根连着根，心连着心，全村就是一个大家庭，就算有一块馕也要大家掰开来一起吃，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
四是维护社会稳定思想基础得到夯实。达西村十分注重对群众的思想教育，在全县首先开展了符合本村实际的“爱党爱国爱达西”主题教育，引导村民把这种爱转到爱党、爱国、爱集体上，增强了村民的荣誉感、自豪感、使命感，培养了村民的主人翁意识，让分裂主义、“三股势力”歪风吹不进、浊流流不进。突出道德和法制教育，使法律法规和民族政策深入人心，在村里掀起了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的热潮。通过依法加强宗教事务管理。增强了村“两委”对宗教活动、宗教场所和宗教人士的管理的科学性，引导宗教人士正确“发声”，把精力转移到科学致富促发展上来，让信教群众带头理解党的政策、带头支持党的政策，坚决与非法宗教作斗争。
五是增收致富步伐进一步加快。紧紧围绕县委转型升级战略，在走好原来五条路子的基础上，把发展壮大村集体经济主动与县委“三化”建设紧密结合，向市场要效益，向规模要效益，转型升级优势初步显现，达西村大踏步向前迈进。通过走发展集体经济，走集体富裕、实施惠民政策的路子，不仅解决了有人办事的问题，更解决了有钱办事的问题。
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