20xx年是深入贯彻落实党的、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,我街道党建工作将以社区党建为龙头,进一步拓宽工作思路,以加强党的基层组织建设,党员队伍建设为主线,与时俱进,开拓创新,为推进街道三个文明建设和构建文明和谐社会提供坚强有力的组织保证。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求,坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则,把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜,达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设,充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,拓宽民主渠道,广泛集中民智,增强决策的科学性和民主性,形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动,积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用
1、社区党建方面
进一步健全街道社区党建工作联席会和分会,组建率达100%。不断完善街、居、组三级党建工作网络。深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动,努力形成“一居一色”。进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动,强化协调功能,突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。
2、机关党建方面
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关,提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动,切实转变机关作风,提高机关效能,推动各项工作创新,努力走在全区基层建设的前头。
3、非公经济党建方面
加大非公经济党组织组建力度,对暂不具备单独建立党组织条件的,通过选派党建指导员的方式,100%纳入有效覆盖。打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措,提升非公企业党建工作上水平、上档次。
一是抓组建,健全非公企业党组织,不断扩大党的工作覆盖面。
二是抓制度,形成非公企业党建工作良性机制,建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。
三是抓阵地,开展阵地建设活动,完善党员活动阵地。
四是抓队伍,着力抓好党员队伍建设,把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体,促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众,维护职工合法权益,促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设,充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则,针对不同类型的党员,区别情况,分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理,不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员,要积极做好党员组织关系接转工作,及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员,通过设置流动党员联络站,主动联系管理;对驻区单位的在职党员,建立向社区党组织报到制度,实行“双重”管理,
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录,整理资料档案,规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求,积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动,引导广大党员在奉献中增强责任感,体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,强化对入党积极分子的培养,做好从社区、非公企业中发展党员工作,原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导,落实工作责任。全街各级党组织要把党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各党支部(总支)书记要履行第一责任人的职责,抓好落实。街道包片领导要经常深入联系点调查研究,指导工作,及时解决党建工作中遇到的困难和问题。
(二)各方密切配合,形成共建合力。基层党建是一项系统工程,涉及面广,街道、社区、相关非公企业行政组织、群团组织要密切配合,共同关心和支持党建工作。驻区单位要树立“驻在社区、共建社区”的思想,支持街道社区工作,共同参与社区建设和管理,在全街真正形成上下联动,共同参与、齐抓共管的工作格局。
(三)及时总结经验,促进工作创新。要认真研究党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验,不断创新党建工作的方式方法和运行机制。
去年街道虽然在党建工作方面取得了一些进展,但也存在不足的方面。
一是由于街道管辖地区的党员队伍结构复杂,进入街道的离退休党员、流动党员、个体私营企业党员不断增加,使党员管理难度增大。而街道社区党组织生活质量不高,不能主动适应经济发展的新特点,还停留在党务部门自我封闭抓党建的层次上,致使街道党组织的工作效果不佳。
二是街道党组织职能发挥不好。由于部分党支部的领导干部没有给党建工作以足够的重视,致使街道社区组织的职能发挥不好。主要表现在,一些党支部没有履行好职责,对党员疏于管理和教育,活动基本不开展,有的党内活动仅满足于读报读文件,内容空洞,缺乏吸引力。
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强,社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养,各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
今后,街道党工委将在上级部门的正确指导下,不断加强服务载体建设,努力营造高效、务实、便捷、优质的服务环境,以党建带动区域发展,创新管理,强化服务,开创区域化党建工作新局面。
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