督导工作方案范文

　　为进一步加强我市建筑工地扬尘防治，有效推动施工扬尘污染管控各项工作落实到位，根据市生态环保委办公室《关于印发的通知》（洪环委办〔20__〕15号）的规定，结合我市实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展建筑工地扬尘防治专项督查，严格履行“党政同责、一岗双责”的环境保护工作职责，全面落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求，严肃查处施工现场扬尘污染等违法违规行为，有效解决房屋建筑和市政基础设施工程建设中的扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立和完善施工扬尘防治长效机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响，推动大气污染防治工作取得成效。

　　二、督查范围

　　南昌市辖区范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。

　　三、督查内容

　　各参建单位是否严格落实建筑施工扬尘防治“六个百分百”和“四不开工、四不出门”的要求；各在建工地是否将防治扬尘污染费用列入工程总造价情况，是否编制扬尘防治实施方案并进行备案；各县区建设行政主管部门是否建立在建工地清单和扬尘防治执法检查问题台账，是否依据法律法规对违法工程参建单位进行严管重罚；各地对整改工作“回头看”检查的情况，对扬尘污染反复的失信单位信用管理和运用的情况。

　　四、工作安排

　　（一）企业自查

　　各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体责任，根据此次重点项目督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。

　　（二）县区排查

　　市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情况的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情况和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。

　　（三）市级督查

　　我局将不定期派出督查组，根据督查内容对各县区扬尘防治情况进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。

　　五、有关要求

　　（一）提高思想认识。各县区建设行政主管部门要进一步加强对建筑工地扬尘防治重要性和紧迫性的认识，将建筑工地扬尘防治工作当成一项政治任务来抓，站在推进我市经济高质量发展的大局和保障人民群众身体健康、生活幸福的高度去推动工作，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的责任，做到扬尘防治工作常态化，坚决打赢大气污染防治攻坚战。

　　（二）压实主体责任。建设、施工、监理等参建单位要严格落实扬尘防治主体责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,提供现场施工扬尘防治的资金保障。施工单位应具体落实各项扬尘防治措施，建立明确的施工扬尘防治责任制，减少施工作业过程扬尘污染。监理单位应严格监督各项扬尘防治措施的实施，加强施工过程中的日常检查及巡查，对未落实防治施工措施的,及时下达监理通知单或暂停令,对情节严重或拒不整改的,及时报告建设单位和建设行政主管部门。

　　（三）强化监管执法。各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强监管，严格执法。对扬尘防治工作不到位的问题,以铁心硬手予以查处。特别是对项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业未落实扬尘防治“六个百分之百”的情况;一律依法责令暂停施工,立即整改,对建设、施工、监理等责任单位和责任人从严从重处罚。

　　（四）强化结果运用。我局将进一步加大对建筑施工扬尘防治的监督管理力度，对扬尘管控不力、未严格落实“六个100%”等要求的建设、施工、监理单位，采取专项督办、行政处罚、媒体曝光、列入不良诚信行为管理等措施进行联合惩戒。通过严管重罚，推动我市建筑施工扬尘防治工作的常态化、制度化和规范化，促进长效管理机制的建立和完善。