一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据区委、区政府总体部署，围绕江东全面建成现代化新中心城区，深入实施服务强区主战略，营造“学在江东、乐在其中”的社区教育良好氛围，巩固全国社区教育示范区建立成果，加大各类教育与学习资源的统筹协调与整合开发，不断丰富以“培育多元潜力、提升生活品质”为目的的市民终身学习资料，构建便民、惠民、乐民的服务型社区教育体系，满足市民日益增长的多元化学习需求，提升市民礼貌素养和职业素质，为建设学习型江东、争创全国社区教育数字化学习先行区奠定坚实基础。
二、工作目标
1、在巩固全国社区教育示范区建立成果的基础上，争创全国社区教育数字化学习先行区。
2、完善江东365乐学网建设，推进社区教育一键通工程试点工作。
3、完成全国、省、市、区社区教育课题或实验项目研究工作，培育一批新的市级社区教育示范项目。
4、实施社区教育网络体系建设行动，整合汇编区域内市民教育资源服务手册。
5、透过传、帮、带形式，不断提高社区教育骨干工作者的潜力。举办四期社区教育工作者培训（每个季度一期），开展第二届社区教育工作者三项基本功比武。
6、培育2-4个新社区教育载体，坚持引进和自主开发并重，推进社区教育课程建设，打造2-5门全国社区教育特色课程。
7、深化六类学习型组织、四点钟学校、假日教育培训超市和社区大课堂等原有社区教育品牌建设，培育一批市级学习型社区。
8、全面实施0-3岁婴幼儿“金色摇篮”工程、青少年校外“成长快车”工程、成人“素质提升”工程、老年人“夕阳生辉”工程，优化市民终身学习资料。
9、强化对外宣传工作，完成江东社区教育成果宣传片制作并报送教育部职成教司。
三、具体工作
（一）实施社区教育网络体系建设行动
一是优化社区教育三级办学阵地建设。分级确立区社区学院、街道社区教育中心、市民学校设置标准，不断优化办学条件。利用新社区学院即将建成投入使用契机，高标准配置软硬件设施设备，将之建成江东区社区教育指导服务中心、市民学习中心、社区教育课程开发中心以及社区教育研究咨询中心。同时充分挖掘现有市民学校的办学潜力，鼓励街道社区投入，逐步让市民学校配置1－2个多功能教室，配置电脑、投影仪等现代化的教学设备，进一步改善办学条件。
二是推进社区教育资源开发建设。鼓励社区内的部门和单位开放相关教育资源，建立社区教育资源开放整合共享机制，推进各类公共教育服务资源开放建设。透过认定一批社区教育实践基地，逐步扩大公益性文化教育设施免费开放范围，为市民、学生带给更多的学习场所和社会实践机会。
三是加快发展社会培训网络。适应江东区经济社会快速发展要求，加快引进省内外优质民办培训机构、培训项目。着重加强民办教育培训学校内部管理，规范办学行为，提高教育质量，培育一批市级、区级社会培训品牌机构。整合汇编区域内市民教育资源服务手册。
（二）实施数字化学习先行区建设行动
一是完善数字化市民终身学习平台。优化覆盖全区的数字化终身学习平台——江东365乐学网，做好区社区教育委员会成员单位的数字化学习资源的整合链接工作，为市民带给方便、灵活、个性化的学习条件，努力成为全国社区教育数字化学习先行区。
二是推进社区教育一键通工程试点工作。发挥区社区教育委员会成员单位作用，依托即将新落成的江东区社区学院和江东现有数字化图书一卡通网络设施，采购增添必要的应用软件及相应的硬件设备，在有条件的社区试点建设社区教育双向远程视频互动课堂模块，每个街道至少建成1-2个视频双向互动教室，初步实现视频远程互动课堂，拓展市民学习空间。
三是实施市民终身学习学分认证制度。搭建终身学习“立交桥”。充分发挥中小学教育资源优势，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，带给多次选取机会，满足个人多样化的学习和发展需要。实行“市民终身学习银行”制度，对市民的学习状况实行学分认定、积累以及转换等，初步实现不同类型学习成果的互认和衔接。
（三）实施市民终身教育学习服务体系建设行动
一是实施0-3岁婴幼儿“金色摇篮”工程。发挥区计生局、卫生局等部门作用，拓展区早教实验中心、早教中心、早教指导站功能，用心开展早教直通车、早教亲子班、早教免费服务券、胎儿大学等活动，提高全区0-3岁儿童及看护人的受教育率。
二是实施青少年校外“成长快车”工程。立足学校、社会、家庭教育的有效结合点，发挥礼貌办、团区委、妇联、关工委等部门以及各街道作用，整合区青少年宫等校外社会教育资源，实施中小学学生素质拓展计划，进一步做精“暑期中小学生社区教育实践活动”，引导中小学生把学习科学文化与加强道德修养、学习课本知识与投身社会实践相统一，在全社会用心营造校外快乐健康成长乐园。继续加强“四点钟学校”的标准化建设和内涵建设。
三是实施成人“素质提升”工程。进一步完善“区社区学院为龙头、行业培训和民办教育培训为补充”的成人教育培训网络，开展形式多样的职工学历教育和技能培训，鼓励支持成人教育培训机构参加全市20xx年企业职工培训招投标工作，推进成人“双证制”工作，为职工更新知识、掌握新技能、扩大就业作出贡献。依托区社区学院为龙头的“1772”三级社区教育阵地，广泛开展各类成人教育。依托发改局、科技局、民政局、财政局、人事局、农经局、贸易局、文广局、总工会等部门，透过形式多样的职工岗位培训、技能大赛等，用心开展本系统、本单位的成人教育，提高职工综合素质。依托司法局、公安分局等不断拓宽法制教育的途径，灵活法制教育的方式，丰富法制教育的资料。依托区劳动保障局，推进中小企业经营者创业潜力培训，深化“江东青年大学生展翅”计划，提高青年大学生创就业潜力，强化失业人员、被征地人员、进城务工人员以及企业在职职工的职业技能培训。依托区残联以及各街道，做强阳光驿站民生工程。鼓励和扶持有条件的成人培训学校做大、做强，提升培训机构的水平和质量。
四是实施老年人“夕阳生辉”工程。依托区委老干部局和各街道，充分发挥区老年大学和各类老年学习团队作用，根据老年人的特点和社区实际，不断开发新培训项目，为老年人带给丰富多彩的学习资料，提高老年人的生活质量，引导老年朋友老有所学、老有所乐、老有所为。
（四）实施社区教育特色品牌建设行动
一是强化社区教育课程（项目）开发建设。秉承“源自社区、立足社区、服务社区”的社区教育课程开发理念，坚持引进和开发并重，强化社区教育课程开发建设，丰富社区教育资料，培育一批实用化、地方化的社区教育特色课程，并用心选送参评全国第二批社区教育特色课程。拓展“假日教育培训超市”和“社区大课堂”的课程开发设计，加强培训过程管理，让更多的市民受益。根据“人文化、数字化、多元化、优质化、生态化”社区教育发展方向，发挥三级社区教育阵地用心性，立足实际，创新机制，培育2-4个社区教育新载体，确定一批社区教育特色品牌项目，完善“一街数特、一居一品”社区教育新局面。
二是提升社区教育科研水平。用心发挥教育科研在社区教育发展中的先导作用，针对我区社区教育发展过程中的热点问题、难点问题开展深入研究，解决社区教育发展的难题与瓶颈。完成5个全国、2个省级立项实验项目研究工作，争取实验成果参评全国品牌学习项目并予以推广。完成1个市级、35个区级立项课题的研究工作，争取1-2个全国立项课题。用心参加全国、省、市社区教育科研成果（论文）评选活动，进一步扩大我区社区教育的影响力。
三是深化实施学习型组织建设。在全区健全各类学习型组织的区域协调和推进机制。依托区直机关党委、区妇联等部门，精心推进学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型社团等六类学习型组织建设，培育一批宁波市学习型社区。加大市民学习社团的培育力度，每个街道至少培育2个以上新的学习型团队，举办市民学习团队建设推进会、第四批优秀市民学习团队经验交流表彰会。
（五）实施社区教育保障机制建设行动
一是健全管理机制。根据事业发展需要，及时调整区社区教育委员会组成，扩展区社区教育委员会成员单位。完善区社区教育委员会定期会议制度，协调各部门关系，定期研究社区教育发展中的重点、难点和热点问题，研究制订社区教育阶段性政策。建立健全高校资源与社区教育联动机制，邀请专家、学者和社区教育的实践者，为我区社区教育的发展带给理论和实践指导。
二是健全制度规程。突出社区教育发展性，完善各类社区教育评价、督导机制。制定《社区教育工作者岗位规程》、《社区教育阵地建设标准》、《市民终身“学习银行”规程》、《社区教育讲师团实施细则（试行）》等政策文件，完善社区教育各项规章制度。依托江东区社区教育网、江东区社区教育报，拓展社区教育区外宣传渠道，完成江东社区教育成果宣传片制作并报送教育部职成教司，扩大我区社区教育的影响力。
三是健全队伍建设。建立一支素质优良、爱岗敬业、乐于奉献的社区教育专兼职教师队伍，开展社区教育专职工作者转岗前的转岗培训和在岗的提高性培训，年培训率到达100%。完成社区教育兼职辅导员年度考核和新一轮选派工作。建成1-2名全国社区教育专家、2-5名省级社区教育专家组成的“江东社区教育顾问团”，透过传、帮、带形式，不断提高社区教育骨干工作者的潜力。举办第二届社区教育工作者三项基本功比武。年底评选一批社区教育工作先进个人。
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