为贯彻落实《xx省教育厅办公室关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》（教办财〔20xx〕号）、《中共xx市教育工作委员会关于印发<深入整治全市教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案>的通知》（教党工〔20xx〕号）文件精神，进一步治理教育乱收费，全面规范学校教育收费行为，切实维护人民群众的利益，现结合我市教育系统实际，制定本工作方案。
一、工作目的
认真贯彻落实关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神，继续深化专项治理，严肃治理教育乱收费。通过开展对教育乱收费治理，着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，树立教育良好形象，促进教育收费管理规范化、制度化，努力使治理教育乱收费工作取得明显成效。
二、治理范围
全市中小学校及幼儿园（含民办，以下统称学校）20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
三、组织领导
市教体局成立工作领导小组，统一部署本次专项治理教育乱收费工作。
四、检查方式
采取自查自纠和实地检查相结合的方式。一是各学校开展自查自纠。二是根据群众举报线索进行实地核查。三是结合开学前检查，对学校收费公示、收费标准和收费许可等情况进行督导。
五、治理重点
（一）学校以各种名义无依据收费。
（二）学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。
（三）学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
（四）中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
（五）中小学校乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。
（六）中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项，如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。以家委会名义摊派收取以上费用等。
（七）中小学校、幼儿园擅自设立服务性收费和代收费项目，学校强制或变相强制提供服务并收费。学校强制收取校服费等代收费项目，在代收费中获取差价。
（八）中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费，通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
（九）中小学校强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。
（十）非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余(剩余财产)或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为。
（十一）其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的.行为。
六、工作步骤
治理乱收费工作分为部署宣传、自查自纠、重点检查、总结四个阶段。
（一）组织部署、宣传阶段。各学校要结合实际制定治理教育乱收费工作方案，成立专项工作组，全面开展教育乱收费治理工作；要创新宣传方式，积极宣传教育收费相关政策，加强对业务骨干培训，以学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣传到位。
（二）自查自纠阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要召开专门会议，传达上级文件精神，布置本校自查自纠工作。并将自查自纠情况形成总结报告，于xx月xx日前报送市教体局计财科。
（三）重点检查阶段（xx月xx日至xx月xx日）。xx月xx日起市教体局会同有关部门对自查不认真、投诉举报多的学校开展重点检查。通过查看调查摸底情况、现场查阅学校收费标准、收费许可及公示情况等方式，对专项治理中发现的问题严肃处理，绝不手软。对问题频发、同一问题反复出现、不落实整改的学校，不仅要进行责任追究，还将作为负面典型，进行通报。
（四）总结阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要认真总结专项治理工作中创造的好经验、好做法，提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全监督管理的长效机制。
七、工作要求
（一）提高政治站位。各学校要切实提高政治站位，高度重视教育乱收费整治工作，把专项治理工作摆在重要议事日程，要组织专门力量，抓好具体工作的实施，确保工作取得实效。各学校要坚持谁主管、谁负责的原则，深化责任制建设，分解任务，细化目标，确保治理精神传达到位，责任措施落实到位。
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