各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,本次大会圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕,大家以饱满的政治热情和高度的使命感,认真履行职责,依法行使权利,积极建言献策,审议通过了政府工作报告等各项报告、议案和决议。大会选举唐论为县人民检察院检察长,补选李畅昌、王江、黄大刚、王俊聪、吴先强、黄少兰6 名县人大会委员,在此, 我对新当选的同志表示热烈的祝贺 。这次大会是一次发扬民主、务实高效、团结鼓劲的大会,充分体现了全县人民的意志,凝聚了全县人民的智慧,科学描绘了澄迈“十三五”发展蓝图,必将进一步动员和激励全县59 万各族人民凝心聚力,振奋精神,奋力实现“十三五”规划良好开局,也必将全力推进小康澄迈建设。
20xx 年,在省委、省政府的正确领导下,我县大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持生态立县、产业兴县、产业强县,实现了“”胜利收官,为全面建成小康社会打实了重要基础。全县完成生产总值(GDP )268.56 亿元,是20xx 年111.64 亿元的2.41 倍;来自澄迈的全口径财政总收入55.37 亿元,是20xx 年28.17 亿元的1.97 倍;地方一般公共预算收入18.45 亿元,是20xx 年6.37 亿元的2.90 倍;全社会固定资产投资303.31 亿元,是20xx 年76.93 亿元的3.94倍。
“”是澄迈经济社会发展实现大跨越、综合实力迈上大台阶的五年。这五年,我县先后获得世界长寿之乡、国家可持续发展实验区、全国国土资源节约集约模范县、全国生态文明先进县、全国绿化模范县、全国双拥模范县等60 多项国家级以上殊荣。
这五年, 我 县综合实力显著增强,20xx年、20xx 年连续两年获得全省经济社会发展考核第一名,生产总值(GDP )增速连续6 年排名全省第一,20xx 年起连续4 年稳居全省第三大经济体和第三大投资体的地位,仅次于海口和三亚。产业结构调整成效明显,第三产业首次超过第一产业,海南生态软件园异军突起,成为海南产业结构调整的重要实践。
这五年, 我们不断加强基础设施建设。西环高铁老城站和福山站及站前广场、金江和老城污水处理厂建成使用。金马大道全线贯通。硬化农村公路1100 多公里,实现所有自然村通水泥硬化路。建成三条美丽乡村带共48 个美丽乡村。完成马村港一二期工程建设, 马村港被国家列入汽车整车进口口岸。
这五年, 我们深化改革攻坚,在全省率先试点行政审批制度改革,在海南生态软件园推行最大限度简化行政审批改革,实行“两书一制度”审批模式,促进行政审批大提速。完成政府机构改革,积极转变政府职能,不断释放改革红利和动力。澄迈撤县设市和老城开发区升格为国家级开发区步伐加快。
这五年, 我们大力实施生态现代化建设,43 项生态现代化建设中期目标全面完成,绿色生产总值占全县GDP 比例达74% ,万元GDP 能耗降至0.5104 吨标准煤。大力开展“ 绿化宝岛” 大行动,全县森林覆盖率升至55% ,大气、水体和近海海域等生态环境质量保持优良,扛起了海南“绿色崛起”的澄迈担当。
这五年, 我们用真金白银改善民生,共投入134.33 亿元实施“8+2 ”民生工程。建立了覆盖全县的社会救助、医保、社保和城乡低保等四大保障体系。率先全省对建省后被征地农民,分别实行参加社会养老保险政府财政全支付和由财政予以老年生活补助两种养老保障措施。率先全省实现所有自然村通宽带。率先全省将金融服务延伸到所有自然村,实现刷卡消费。实现村村有卫生室目标,打造“三公里就医半径”。实施“十二年义务教育三免四补”政策,办学条件明显改善,师资力量不断增强。物价指数保持全省较低水平,群众幸福指数大大提升。
这五年, 我们坚持从严治党,大力整治“ 四风” ,积极营造风清气正的政治生态,无论是抗击两次强台风,还是整治环境卫生、打击违建、投资项目百日大会战等,广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前,带动全县凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风,社会主义核心价值观深入人心。
这些成绩表明,“”时期的五年,是澄迈经济又好又快发展、抗风险能力明显提升的五年;是澄迈基础设施建设突飞猛进、城乡面貌焕然一新的五年;是群众幸福指数提升最快、得到实惠最多的五年;是澄迈生态品牌擦得最亮,美誉度、影响力提升最大的五年;是澄迈政治生态好、风气正、干劲足的五年。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的不足和问题,如,我们面临经济下行的压力加大,创新能力不足,核心竞争力不强, 社会治理管理难度加大,人才短缺,部分干部不善为、不作为,人民群众环境意识差、城乡环境卫生整治难等等。
今后五年,我们将迎来建省办经济特区30 年、新中国成立70 年,迎来国际旅游岛初步建成、实现全面小康等重大关键节点。我们要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻系列讲话精神,全面贯彻党的、xx届历次全会,省委六届历次全会和县委十二届历次全会精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持发展为第一要务,以提高发展质量和效益为中心,坚持生态立县、产业兴县、产业强县,大力实施“三县两地”经济社会发展战略,加快推进人才驱动和创新驱动“双驱”发展战略,坚定不移走科学发展、绿色崛起之路,为“ 十三五” 决胜全面小康凝智聚力,努力开创经济社会发展新局面。
决胜“十三五”全面小康, 我们要加快产业结构调整,下大力气发展好热带现代农业、旅游业、医疗健康产业、现代物流业、互联网产业等特色产业。要加快海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地和金马现代物流中心建设,做大做强园区经济。依托老城经济开发区和海南生态软件园,大力推进新型工业和战略性新兴产业发展,加快夯实澄迈绿色崛起的产业支撑。
决胜“十三五”全面小康, 我们要大力 实施人才驱动和创新驱动发展战略,加大人才培养和引进力度,用活候鸟型人才。 实行更积极、更开放的创新人才引进政策,吸引更多人才到澄迈来创新创业,建设一支支撑创新的人才队伍。要 继续深化科技体制改革, 着力加强科技创新平台建设,充分发挥企业在科技创新中的主体作用, 面向我县经济社会发展重大需求实施科技创新,实现“大众创业、万众创新”的良好局面。
决胜“十三五”全面小康, 我们要 加大基础设施建设力度, 大力推进路网、电网、气网、水网和光网等“五网”基础设施互连互通,构建以“五网”为核心的现代基础设施体系 。要 加 快 推进以人为核心的新型城镇化,实现就地城镇化,实现城乡一体化发展。要围绕改善民生、投资拉动效应明显的重点领域,加大基础设施建设力度,全面提升基础设施建设管理水平。
决胜“十三五”全面小康, 我们要加大 改革开放力度, 积极实施重点领域和关键环节的改革攻坚, 扎实推进“多规合一”改革、 农垦 改 革、财税体制改 革 、 城市管理体制改革、农村综合改革 等。要 围绕“一带一路”战略,积极参与“海澄文”一体化建设,全面融入省会经济圈, 扩大对外开放, 打造海南“21 世纪海上丝绸之路”互联互通前沿。
决胜“十三五”全面小康, 我们要全 力发展社会事业,着力增进人民福祉。加大新增财力用于民生事业比重, 继续推进“8+2 ”民生工程, 全力推进城乡基本公共服务向农村延伸,缩小城乡差距和村村差别。要 实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。要 加大城镇棚户区和城乡危房改造力度,建立健全社会养老服务体系。
决胜 “十三五”全面小康, 我们要全面从严治党,驰而不息正风肃纪,坚持以零容忍的态度严惩腐败,忠诚担当、廉洁实干,旗帜鲜明弘扬社会主义核心价值观,着力培育尊德崇礼、文明向上的社会风气,营造政治生态、社会生态上的绿水青山。
我们的蓝图是宏伟的,我们的奋斗必将是艰巨的。实现全面小康社会要靠我们拼搏进取、步步为营。各级人大和在 座的各位代表使命光荣、责任重大。希望大家不断提高依法履职的能力,深入基层倾听民声、反映民意,切实为人民群众解决实际的困难和问题,不负党和人民的重托,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中充分发挥人大代表模范带头作用。
各位代表、同志们 ! 旧岁已展辉煌景,决胜小康从头越。让我们以五大发展理念为引领,抢抓一切发展机遇,最大限度调动一切积极因素,最大限度凝聚一切正能量,锐意进取,改革创新、苦干担当、攻坚克难,同心同德实现澄迈“十三五”顺利开局,夺取全面建成小康社会的新胜利!
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