20xx年度，大光路街道在区委、区政府及有关部门的领导指导下，认真做好突发事件应急管理工作，认真组织街道各部门、社区制定各类突发事件应急预案和应急演练工作计划，结合工作实际，在重点部位开展应急演练，进一步提高应对突发公共事件的能力，妥善地处置了各类突发公共事件，有效地维护了本辖区的社会政治稳定，促进了经济社会的发展。现将全年应急演练工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导
为积极预防和有效应对应急管理工作，年初以来，街道先后组织工委扩大会会议12次，认真传达学习市、区关于突发事件应急管理工作的一系列部署及要求，使全体职工牢固树立应急管理工作的基本理念。
一是完善突发事件应急管理领导机构。建立了街道突发公共事件应急工作指挥部，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
二是加强基层应急管理工作。街道各部门、社区按照部门管理职能和属地管理原则，整合信访、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，实行主要领导负责制，明确应急工作的职责和任务。
三是完善制度。进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责、检查行动具体步骤、检查工作主要措施、检查工作注意事项以及指挥和处置突发事件、信息报送制度等。严格落实值班和领导带班制度，实行24小时值班制度和每天零报告制度，按照进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。
四是抓好落实。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立了各单位应急管理目标责任制，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。
二、完善应急措施
按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。结合实际工作特点，依据《街道突发公共事件总体应急预案》，进一步完善了各类应急预案。
一是对现有预案进行认真梳理。进一步梳理现有的应急预案，深化体制建设，努力探索有效应急管理措施，并要求各部门建立相应的应急组织，完善应急措施，并确定专人负责。
二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，逐步推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了部门、社区的具体任务和责任。同时各部门针对各自工作特点也分别制定了应急救援预案，如针对春节制定了《烟花爆竹事故应急实施方案》。
三、搞好队伍建设
加强应急救援队伍建设，保障物资储备。今年以来，我们始终把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。市民服务中心设立救灾物资库，城市管理部设立防汛防雪物资库等。设立了际华国际广场、学校为基础的应急避难场所，实现了避难场所覆盖全辖区。目前，全街道共组建了5支应急救援队伍，总人数已达500余人。在组建队伍的同时，切实加强应急队伍的经费、设备保障，投入近10万元完善了民兵装备、消防装备设施和防汛器材。目前我街道应急民兵队伍是达标建设示范单位。
四、仔细排查疏理
街道充分认识安全管理工作的长期性、艰巨性和复杂性，做好全面排查，吸取其他地方安全事件的教训，立即行动、不存侥幸、不留死角，以“宁可信其有、不可信其无”的工作态度，在全街道深入排查各类安全隐患39个。
一是全面开展社会治安隐患排查。强化对社会治安乱点和重点地区的整治工作。强化对精神病肇事肇祸者等特殊人群和非正常上访人员的'管控，全面采集和完善特殊人群信息，实现台帐管理，共查出重点不稳定人员8名。
二是开展重点单位、重点场所隐患排查。大力加强菜场、中小学、医院、加油站等要害场所，及电力设施等重要基础设施的安全保卫工作，集中开展安全隐患大检查大整治，强化人防、物防、技防措施，严防发生被袭击、被盗抢、被破坏等问题和安全责任事故。
三是开展消防、危房隐患排查。深刻吸取几起较大火灾事故教训，以老旧房屋和超市、幼儿园、学校、医院、网吧、租住地、高层及地下建筑等人员密集场所为重点，针对火灾多发、危险性大、易造成群死群伤的公共消防安全重点区域和行业，全面深入开展火灾隐患大排查大整治，全力推进消防安全和危房清查“网格化”和“户籍化”管理，坚决遏制火灾事故，坚决防止发生重特大火灾事故和群死群伤火灾事故和危房事故。
四是开展基层矛盾纠纷排查。面向群众，以家庭琐事、邻里矛盾、房屋拆迁、合同纠纷、劳动争议、交通事故等多发、易激化的民间矛盾纠纷和可能引发进京非正常上访、到省群访、极端案事件的矛盾纠纷为重点，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时摸清底数、建立台帐，依法、及时、就地稳控和化解。
五是开展校园及周边安全隐患排查。加强幼儿园、学校周边治安、消防等隐患排查整治，完善落实校园集体活动安全防范预案、措施。完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施。加强校园及周边的饮食卫生监管，清理取缔校园及周边各类非法经营无牌无证摊点，确保食品药品安全。加强校园及周边环境整治及生产安全监管，严格、规范管理校园及周边正在施工建设工程及生产经营。对影响校园安全稳定的各类矛盾纠纷进行彻底排查，严防涉校涉生重大恶性案事件发生，维护校园安全稳定。
六是人员密集场所安全隐患排查整治。加强对超市、农贸市场、医院、车站等人员密集场所的安全隐患排查整治。按照《大型群众性活动安全管理条倒》的规定，严格落实大型活动“谁主办、谁主管、谁负责”的责任，确保各项安全防范措施落实到位。对人员多、规格高的重大会事和大型群众性文化娱乐活动严格检查，严防发生群死群伤的治安灾害事故。
五、广泛宣传发动
积极利用网络、手机等媒介，积极为公共安全工作营造浓厚的舆论氛围，动员广大群众积极参与。
一是采取日常宣传和专题宣传相结合、正面宣传与警示教育相结合、一般性宣传和疑难解答相结合的“三结合”方式，集中向群众宣传。全年发放宣传小册子3000份，宣传画300余张，悬挂宣传横幅50多条，发布网站信息70多条，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
二是积极向广大群众广泛宣传安全生产法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强自救、互救能力。特别注重对中小学生假期间安全知识教育，依托科普大学、市民讲堂室和科普日、科普周，通过组织观看防灾影像、请专家授课、开展应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，进一步扩大宣传面，努力做到应急常识进社区、进企业、进学校、进家庭，共开展此类宣传活动21场，授课12次，参加群众1000多人。
六、开展应急演练
街道各部（中心）每年都针对各自制定的预案，进行应急演练。每一次演练都认真制订方案，严要求地把工作做细做实。把握好细节，确定演练采取的形式、参演人员、参演车辆、科目设置、观摩人员，制定了明确具体的演练总体方案。活动严谨有序，演练活动严格按照方案执行。
1、防震演练。今年是我国第7个“防灾减灾日”，今年活动的主题为“科学减灾 依法应对”。为进一步普及防震知识，增强居民安全意识，真正掌握逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御地震和应对紧急突发事件的能力。5月9日上午，蓝旗新村社区在社区科普广场组织了防震救灾演练。数百名社区居民参加了此次活动。通过演练，一是检验了应急预案，熟悉了工作流程，明确了资源需求和部门、人员职责，理顺了关系，检验了各部门应急处置与协同配合能力，综合检验了应急能力。二是对突发事故应急管理工作的进行了有效宣传，提高了企业的领导和广大民众的事故应急救援意识。三是提高了社区居民急救、逃生、灭火等安全技能以及发生紧急事件时社区、城管、消防、医院、民政等部门相互间的协调能力。四是提升了居民的安全防火意识，提高逃生与扑灭火灾的实战技能。由专业部门工作人员进行现场讲解和指导。根据火灾发生的突发性和不确定性特点，针对火灾的起因、如何报警、及时扑救、正确疏散、自救逃生等各方面进行了细致深入的模拟和演练。进一步加深了广大居民对消防安全知识的理解和消防器材使用方法的正确掌握。
2、消防演练。街道进行了6次消防演练。在演练前认真筹备、周密安排、精心策划，明确的人员及分工，具有较强的针对性和可操作性。如在尚书巷社区在际华广场联合物业公司组织了消防疏散应急演练。在大光路社区的应急演练, 6月22日上午9点突然警笛轰鸣，伴随急促而高亢的防空警报拉响，该校400多名学生用湿毛巾捂住口鼻，在社区安全消防工作人员的指引下，五分钟不到，学生全部有序撤离到安全地带。在大阳沟社区联合大光路派出所、社区居民、党员志愿者和物业工作人员近50人参加疏散应急演练。蓝旗新村社区组织辖区内居民开展了安全逃生讲座，进行了仿真逃生演习，丰富大家安全知识的同时，让大家深刻体会面对生命安全受到危害时的反应和正确做法。光华园社区联合金基物业开展了安全生产月逃生演练及急救知识培训活动，时刻提醒居民对消防安全的重视，提高了大家安全防范事故的意识。
3、防汛演练工作。自6月份开始，做了大量的准备工作，首先街道召开办公会进行了认真研究安排，演练前在现场召开大会进行思想动员，为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。6月在象房村举行了一次防汛应急演练活动。在这次演练中，防汛指挥领导的组织发动，坐阵指挥，督查指导到防汛队伍、料物调集上防，都按防洪预案的要求，科学地进行了安排。大水开始上升，以堆沙袋的方法封压了各防护坝顶，提高了对外秦淮河流防汛演练的认识。防汛演练通过实际参与，我们更深刻地认识到河流防洪是一个整体。检验了我们的防洪预案和抢险方案。
4、维稳演练。演练过程注重几个方面。一是建立涉稳信息收集和预警制度，做到早发现、早介入、早处置，牢牢掌握工作的主动权，形成了“应急有预案、行动有专人、处置能及时”的应急处置工作机制。二是充分发挥街道维稳应急处置队伍作用，全面参与涉稳信息收集上报、矛盾纠纷排查化解等日常维稳工作，一旦发生突发事件，能在第一时间赶赴现场，了解、报告和处置相关情况，安抚现场人员情绪，劝导疏散围观群众等，防止矛盾激化升级。三是充分利用社区服务中心、民生工作站、司法调解三大调解体系，畅通社情民意的反映渠道，避免群众有困难求助无门、有问题求助无路的现象。四是实行重大事项社会稳定风险评估，做到了重心下移、关口前移、预防为主和源头治理，落实领导包案、风险预防、矛盾化解和人员稳控方案。五是健全不稳定因素分析排查、定期报告等制度。
七、存在的主要问题及下一步工作建议
通过各类应急演练，使街道全体人员能够有效应对各突发性事件，提高了应对突发性事件的应急反应能力和处置水平，确保一旦发生重大事件，街道能够有效组织、快速反应、高效运转，最大限度地减少影响或损失，但在演练中也发现了一些问题和不足：
1、极各别参演人员演习态度不够端正，事故处置过程不够严肃，演戏的味道相对较重，对事故有序处置的紧张状态不足。虽然是事故演练，也要当成真的来演，否则，一旦真的发生事故，就会漏洞百出。这也是对演习的重要性认识不够的表现，必须克服。
2、部分参演人员对演习方案不熟悉，不能顺利投入演练在演习过程中，体现出部分参演人员对演习方案、演习过程和要求不熟悉，对自己的职责和工作内容认识不足，不知道该干什么，影响了演习质量。
3、信息沟通还有待进一步完善，各专业组还没有充分认识到信息交流沟通的重要性，在演习过程中存在各自为战的现象。
4、演习过程中发现部分参演人员对特殊防护器材和个人防护用品的使用不熟悉，有待进一步提高，以后强化对特殊防护器材和个人防护用品使用教育培训。
5、一是部分企业对应急救援演练认识不足，不够重视，自救互救能力比较弱。
下一步主要工作：一是应加强应急管理和突发公共事件的宣传，加强办事机构建设，整合资源力量。二是强化突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是加强突发公共事件专业队伍建设，增加开展突发公共事件应急处置的日常演练的频度，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。
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