流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易发生变异。流感暴发是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指短时间内出现大量流感患者。流感流行是指流感患病率超过历年同一时期的现象。流感暴发流行均有发病率高、传播迅速、波及范围广的特点。
为了有效应对流感暴发流行，充分做好暴发流行前的准备工作和暴发流行发生之后的应急处理工作，切实保障学校正常的教学环境和师生员工的身体健康。特制定此应急预案。
学校流感暴发流行应对的准备工作及应急处置工作遵循预防为主的方针、贯彻统一领导、协调有序、加强各部门的合作和能力，及时预警的原则。
一、学校应对流感暴发流行组织机构与职责。
（一）组织机构：成立学校应对流感暴发流行工作领导小组。
组长：
副组长：
组员：
向当地疾病预防控制中心、社区卫生中心和区教育局报告的责任人；
将发热病人送往医疗机构发热门诊就诊的责任人；
确诊疑似病例后登记密切接触者姓名、单位、联系方式的责任人；
协助疾病预防控制中心做好相关流行病学调查工作的责任人等；
发生确诊病例后，控制终末消毒措施的落实。
(二)职能:
流感领导小组是全校应对流感暴发流行的决策领导机构，负责组织指挥全校应对流感暴发流行的处置工作。
在教育局和上级卫生行政部门的统一领导和部署下，领导协调全校各部门做好应对流感暴发流行的处置工作，建立健全有效的工作机制，责任制和责任追究制，明确各相关部门的责任，配合卫生部门对流感暴发流行疫情的调查，及时向及相关部门报告流感疫情的进展与处置情况。
校医务室在流感高发季节按照上级部门对流行性感冒预防控制工作方案与应急预案的有关要求，加强对呼吸道感染患者的临床诊断，监测在师生员工中的呼吸道感染发病率，以判断流感疫情的发生范围，流行程度等，并将结果及时上报教育局及区卫生行政部门上报教育局及区卫生行政部门。根据流感暴发流行的医疗卫生就诊实际要求，制定应对流感暴发流行医疗救治应急预案，具体组织实施医疗救治工作，积极开展健康知识宣传及有关物资的准备工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗工作。
二、应急措施：
1、学校接到校医务室流感暴发流行的报告后，应立即将有关情况上报区教育局和上级卫生行政部门，启动学校应对流感暴发流行应急预案，并联系社区卫生中心，积极开展救治工作，做好预防保健工作。
按照《传染病防治法》等法律法规的要求和规定进行上报，并在学校范围内通报流感暴发流行的基本情况及采取的措施，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生的自我保健知识。
2、坚持晨报制度，做好学校患流感学生的人数统计工作。每日早9时前各班班主任及时统计学生旷缺（查明原因）。患流感及发烧的人数当天上报到医务室。
3、发现学生有流感症状，及时与家长联系并送医院诊治。为防止流感扩散，班级学生患流感超过班级总人数10%的，班主任需及时上报学校有关部门以采取应对措施。
4、假期中的预控工作：
（1）学生的出入境动向由班主任收集登记；教职工的出入境动向由校务办收集登记；汇总后上报校长室，并要求主动向学校申报健康状况，自觉做到居家观察7日。
（2）对来沪工作时间较长的外籍教师，在其抵沪后要求其自行居家观察7天，尽可能减少外出和接触者，确认无恙后方可开始工作。
5、学生在校期间发生流感的控制措施
发生疑似情况流程：
发生疑似情况→班主任→医务室（）
→校长（）——上报教育局及区卫生行政部门
→校务办（）——组织进行隔离消毒
→班主任——通知相关学生家长
→学生部（）——组织管理学生
→卫生老师——医院（复旦大学附属儿科医院）
（1）流感样病例暴发疫情的控制措施
一旦发现符合流感样病例暴发疫情时，应要求所有病例停止上学或上班，根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施，待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。
（2）甲型H1N1流感暴发疫情控制措施
在甲型H1N1流感暴发疫情的处置中，按照《传染病防治法》的规定，组织专家组对疫情进展和发展趋势进行分析和判断，并根据研判结果向教育部门提出停课和复课措施：
①一旦发现在14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上班级停课时，该班级所在年级可停课；如14天内，同一学校有2个及以上年级停课时，该学校全体停课。
②停课前，除应告知学生、家长及教职工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向所在区县疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。
③停课时间一般为7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况，随时调整停课期限。
④复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。学校仍应继续加强晨检和病例报告，并向当地疾控机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况，至少持续14天。
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