各位同志们：
大家好!
提出的“三严三实”要求，严以用权是对中国共产党权力观的高度概括，也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为，领导干部要做到严以用权，深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。
一、严以用权，要明白权力是谁给的。知道权从何来，才懂得权如何用。深刻指出，要严以用权，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性，那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们，权力属于人民，权力来自人民，领导干部手中的权力不是天然拥有，而是党和人民赋予的，它姓“公”不姓“私”，必须用于公。作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白，如果在这个问题上弄不清楚、不明白，就会在用权上犯糊涂，就会把权力视为个人的私有财产，最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样一段话：“自己身居重要岗位，本应把手中的权力视为庄严的政治责任，去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧，但自己却把这些置于脑后，把手中的权力变成了满足个人私欲的工具，最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔啊，但早知如此，又何必当初呢?象这样的案例还可以举得很多很多。因此，作为领导干部要时刻保持清醒的头脑，在用权上要做明白之人，不要做糊涂之人;要善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。
二、严以用权，要始终心存敬畏。邓小平同志曾经告诫过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”也强调指出，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说，其好处其实早有论述：史学家王夫之在《宋论》中分析指出，宋太祖一统天下，至于大定，垂及百年，世称盛治的原因是“唯其惧也”——惧以生慎，慎以生俭，俭以生慈，慈以生和，和以生文。毛泽东从西柏坡进北京，怕当李自成，称自己是“进京赶考”。这些其实就是心存“敬畏”，一再说明“敬畏”之重要性。审视近年来查处的腐败案件，我们从中也可以看得出来，很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的：起初，因为心中有怕，因为对法纪有敬畏，普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来，因为不再惧怕，不再敬畏，于是胆子越来越大，不断上演“疯狂”，直到坠入悬崖。由此可见，始终心存敬畏，对领导干部来说是何等的重要，因为心存“敬”，就会有追求、有目标，从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”，就会有警觉、会自省，从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权，要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲，他律固然重要，但作为一名领导干部，如果不能做到严格自律，放松对自己的要求，制度设计得再缜密，再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰，盗贼多有”。我们都知道这样一个道理，“物必先腐，而后虫生。”其实，很多时候，打败自己的，往往不是别人，而是自己。而一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道：“如果当初自己能够严于律己，用好手中权，杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀，就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来，世上没有后悔药可以将一切错误抹去，也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”是啊!大量的案例一再证明，如果领导干部没能做到严格自律，自我约束的“风纪扣”一旦解开，就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭，被形形色色的“糖衣炮弹”击倒，甚至会胡作非为，滥用职权，最终的结果是“悔之晚矣”。
四、严以用权，要始终坚守责任与担当。权力意味着责任，责任就要担当，权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。强调：“有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”严以用权，领导干部坚守责任与担当至关重要，这也是领导干部的职责所在，使命使然。领导干部有了责任与担当，就会有坚强的政治定力，就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;领导干部有了责任与担当，就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑，在工作中始终带着一份责任、一份担当，脚踏实地、一如既往地履职尽责。那么，领导干部如何做到坚守责任与担当，首先要有责任担当的意识，也就是要有敢于担当的政治定力，这就需要不断地加强学习修养，砥砺意志品格，养成责任担当的政治自觉。其次要有责任担当的能力。担当需要勇气，更需要能力，这就要求领导干部下大气力苦练内功，提升履职尽责能力，这样才有了担当的底气和胆气，才能做到勇担当、真担当。再次是该担当的责任要担当。在接受俄罗斯电视台专访时说，我的执政理念，概括起来说就是“为人民服务，担当起该担当的责任”。习执政理念这14个字，言简意赅，字字重千斤，是领导干部坚守责任与担当必须始终牢记在心并努力践行的。
我的发言到此完毕，谢谢大家!
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