各位同志们:
大家好!
通过学习有关“严以用权”的讲话,思考落实“用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私”的讲话精神,笔者深刻地体会到严以用权应把握三个问题、牢树三种意识。
一是把握“为谁用权”的问题,牢树服务意识。权力具有工具性,既可以用来为人民谋利益,也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。中国共产党是人民的政党,毛泽东用“为人民服务”5个字,集中概括党员领导干部权力的性质和运用宗旨;邓小平指出领导就是服务;强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。所以,用好手中权力,我们要强化服务意识。
服务要心里始终想着人民群众。按照“行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”的要求,要像焦裕禄、谷文昌同志那样,把为人民谋利益作为最高行为准则。有了这样的信念,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业地工作,运用手中权力为人民谋利益。
权力还意味着责任和义务。权力越大,责任和义务就越大。职权脱离责任,就是对人民不负责任。当前,我国正在推进“四个全面”,严以用权是协调推进这个战略布局的现实要求,要求每个党员干部都要勇于负责和担当。
质检系统在“四个全面”协调推进中肩负着新任务、新要求,每个党员干部在履职中应深入践行“马上就办、办就办好”的精神,真正把权力用在提升质量效益水平、把好国门安全和民众生命健康、促进国家战略和经济发展上来,以实际行动让政府、企业和社会民众得到实实在在“获得感”,更好地助力“四个全面”战略布局顺利推进。
二是把握“如何用权”的问题,牢树规则意识。现代社会与传统社会最大不同之一,就是有了边界意识。边界即规则,一切行为不能越过规则。指出,各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。
党政机关用权没有规则,就会与社会与市场争权争利,导致政府公共职能与法律制度弱化,形成各种各样行政垄断,使社会和市场缺乏自主与自治性;党员领导干部没有按制度行使权力,会催生公权私有观,使权力寻租滋生蔓延。
强化规则意识,要按“单”来“晒权”。当前,我国政府下大决心推进简政放权和政府职能转变,各地政府、相关部门应主动列明权力清单和责任清单,用“负面清单”管好权,主动下放审批权,放权于基层、放权于社会,进一步解放基层和企业创业创新热情和内在活力。
强化规则意识,更要通过规范权力运行来“治权”。要确定每一项权力运行的程序、环节、过程、责任,并推进政府信息公开,做到依法最大限度地“透明”,真正把权力关进制度的笼子。
质检系统应顺应职能转变的趋势,一方面,融入“一带一路”、自贸区建设等国家战略,改革创新检验监管新模式,完善新业态下的检验监管各项新制度,让规则“笼子”越发结实细密;另一方面,要敢于在公众监督下“现身”,不该做的坚决不做,应该做的努力做到最好,发挥好职能作用的最大效应,并自觉接受公众监督。
三是把握“廉洁用权”的问题,牢树清醒意识。为政之要,贵在廉洁;为官之要,贵在官德。强调,各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。近年来,反腐败工作初见成效,但我们应该清醒地认识到,党风廉政和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,不能有丝毫懈怠,不能满足于当前取得的成绩,而应常抓不懈。每一名党员干部应吃透“廉洁用权”的含义,补足精神和理想信念上的“钙”,认清“不作为、不廉政”会对党和国家,以及对家庭和个人造成的严重危害,牢树清醒意识,做好廉洁用权的表率和先锋,带头用高标准、严要求自净自律,切实增强反对特权思想的自觉性,绝不以权谋私。
保持清醒意识要做到“两保持”和“三杜绝”。保持自觉抵制特权思想的定力,树立正确的世界观、人生观、价值观;保持对权力的敬畏之心,自觉加强理论学习、道德修养和陶冶情操,做到自重、自省、自警、自励、慎独、慎微。杜绝放纵随大流,严格遵循规章制度办事,把住大节,也守住小节;杜绝过“度”讲情,这个“度”就是公权不私用,做到讲亲情、讲人情不能错位、不丢党性,不用手中的公权为亲人、朋友谋取私利;杜绝不平衡心态,认为自己辛辛苦苦奉献,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。
质检系统以技术为支撑实施监管与执法,党员干部在与形形色色的进出口商、生产企业打交道过程中,应时刻警惕各种诱惑,确保权力不受腐蚀,同时做到秉公用权,不以权谋私,不假公济私,用实际行动维护好质检人的形象。
我的讲话完毕,谢谢大家!
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