千名干部进村入户活动实施方案

汉川市质监局“千名干部进村入户”活动实施方案为了进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠民政策、促进农村经济社会发展，根据鄂办发电[20__]15号、孝办发电[20__]17号、川办文[20__]10号通知要求，局党组决定，在全体机关干部中开展千名干部进村入户活动。结合我单位实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现两个“全覆盖”，即工作组覆盖4个驻点行政村、工作队员足迹覆盖4个村所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

1、宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等多种方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”、省委“一号、二号文件”、市委“一号、三号文件”精神，宣传党的强农惠农政策及有关法律法规，促进各项农村政策的落实。

2、走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式，深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、

所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为市委、市政府科学决策提供依据，促进机关作风转变。

3、兴办实事。结合农村实际、群众需求和部门职责，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。

4、促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动，促进农业生产。加强农田水利建设，改善农业生产条件。培育龙头企业、农民专业合作组织、种养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

5、固本强基。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，认真抓好矛盾纠纷排查调处，帮助抓好农村社会治安综合治理。指导村级党组织建设、党风廉政建设以及精神文明建设，帮助乡镇村拓宽选人用人视野，注重从农村致富能手、退伍军人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民中选拔村干部，大力推荐优秀回归创业人员担任村主职干部。

三、组派方式

把千名干部进村入户活动与组派新农村建设工作队、“联村联户、帮建帮扶”、创先争优等活动结合起来，组织动员本单位机关干部全员参与，下到市里安排的4个行政村开展工作。

主要负责人要亲自研究和安排此项工作，亲自到本单位工作组所驻村调研和指导工作不少于3次。要求团市委全体机关干部参与工作组，每名工作队员到所驻村与村民同吃、同住、同劳动，并要写民情日志、工作总结；要到驻点村开展调查研究，完成一份5000字左右有情况、

有分析、有建议的综合调研报告。

四、活动步骤

活动从20__年_月上旬开始，为期3个月，至20__年_月中旬结束，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

3月_日，市委、市政府召开全市千名干部进村入户动员大会，采取“以会代训”的方式，对全市开展这项活动进行了动员部署和政策培训。3月_日晚上，汉川质监局召开动员大会，对本单位开展这项活动进行动员部署。3月_日，汉川质监局工作组下到所驻村开展工作。

（二）推进实施阶段（3月_日至5月_日左右）

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右的时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。

3、办好实事。工作组结合春耕生产，为群众办好1-2件惠及当地村民看得见、摸得着的实事好事。

4、建章立制。5月下旬，工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进村级组织各项建设。

（三）总结表彰阶段（6月_日至6月_日左右）

1、总结工作。6月_日至6月_日，工作组写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的措施和办法。

2、迎接考评。6月_日至6月_日，根据市里统一制定活动考评的标准和办法，对工作组开展活动情况进行自评，整理好全部资料并迎接市里考评。

（四）成果运用阶段（6月_日至8月底）

充分运用好民意调查成果，提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况，为市委、市政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。

五、组织领导

1、加强组织领导。成立千名干部进村入户活动领导小组，下设办公室，负责此次活动的组织指导、综合协调和检查督办工作。全体工作组成员要高度重视这项工作，主要负责同志要亲自挂帅，配强工作专班，强化工作手段，推进工作落实。

2、工作推进机制。工作组在领导小组的统一领导下开展工作。实行责任包保制度，每名成员负责包保一个村，加强工作力度，推动工作全面开展。严格执行市直工作组分片管理制度，积极与驻城隍镇工作组的牵头单位联系，定期参加会议，汇报阶段性工作。实行信息报送制度，要及时、不定期地向市活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

3、开展舆论宣传。充分运用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，加强对工作组开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。

4、严肃工作纪律。工作组到驻点村工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对驻点村只能予、不能取；只帮忙，不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向驻点村提任何不合理的要求，不准接受驻点村的吃请和报销开支，不准接受驻点村馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

汉川市质量技术监督局

二O20__年_月_日