法律分析：
对警察代表公安机关作出的行政处罚决定不服的，可以向其上一级公安机关申请复议；对复议决定还不服的，可以向法院起诉。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。