人大述职报告
五年来,人大在县人大常委会正确指导下,在乡党委的坚强领导下,坚持以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实乡党委决策部署和乡人大各次会议确定的目标任务,依法履行职责,充分发挥代表作用,密切联系人民群众,求真务实,开拓创新,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、围绕工作中心,审议重大事项
五年来,乡人大紧紧围绕乡党委提出的经济和社会发展各项工作的总体目标要求,有序开展各项工作。一是运用多种形式贯彻县委、县人大工作会议精神。通过主席团会议、代表小组活动等形式认真传达会议精神,结合本乡实际,研究部署进一步加强和改进人大工作的具体措施,确保上级精神在本乡的贯彻落实。二是成功组织召开了五次人大代表会议(一次换届会、四次例会),将乡党委提出的各项工作目标、措施和任务,通过代表大会所形成的决议,变为广大人民群众的自觉行动并在全乡贯彻落实。三是紧紧围绕经济、政治、文化、社会建设等重大事项,依法作出决议、决定。在具体工作中,集中审议当年的财政预算、各项经济工作的具体目标任务。通过审议程序,更好地实现党委的工作意图,更好地反映广大人民群众的意愿。
二、加强法制观念,促进法制建设
社会大局稳定是经济持续、健康、快速发展的重要保证,我乡始终坚持依法治乡的原则,建立健全社会保障体系,进一步加大社会主义法制宣传力度,努力提高法律意识和政策水平。通过街头法
律宣传、举办法律知识培训班、发放《和谐》小报等形式努力抓好普法工作,通过普法进一步提高了广大群众法制意识。乡人大督促政府及时调处各类民事纠纷,立争解决问题于基层、于萌芽状态,全乡大局保持了XX团结的良好态势。
三、行使监督职权,促进政府工作
法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一。五年来,乡人大主席团坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全乡经济社会发展重大事项及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进监督工作,提高监督实效。为确保县委和乡党委的各项工作任务得以顺利完成,乡人大主席团积极参与各项重点工作,定期组织代表对新农村建设、环境整治等重点工程进行观摩、视察,积极建议政府从实际出发,切实维护群众切身利益,以实实在在的成效,赢得老百姓的赞誉。20__年6月,乡政府、各村、乡机关各中心(办公室)分别就半年来的工作向人大主席团进行了述职。在日常工作中,乡人大主席团积极组织代表参加各类评议活动,20__年以来多次组织代表参加上级单位满意度测评活动,同时还积极协助县人大做好有关调查工作。
乡人大主席团突出为民爱民这一主体,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持“以人为本”的工作准则,注重监督实效,力求“真”和“实”,坚持把群众的小事当大事来办,扎扎实实为群众办好事。一是积极协办县人大议案、建议和意见。按照县人大在我乡确定的议案、建议和意见,乡人大主席团积极做好协调和组织工作,确保了议案按时办结。二是认真督促乡人民政府积极办理历次人代会确定的建议和意见。五年来,确立办理意见建议10余件,向上级部门呈报办理10余件,会议期间向各代表团答复的80余件。闭会期
间,乡人大主席团对意见的办理情况进行了研究,并督促政府将责任落实到人,认真组织实施。目前,代表意见、建议已全部办理完毕,办结率为100%。呈报上级的议案、建议均已办理完毕。
四、加强代表工作,发挥代表作用
按照工作要求,乡人大主席团着重“强化代表履职、强化代表创先争优”,进一步提高代表的服务和履职能力。乡人大主席团始终把代表工作作为一项基础工作来抓,充分发挥代表主体作用。一是加强代表联系,不断完善联系制度。以人大代表小组活动为主,通过座谈、调研、发放代表联系卡等形式,提升活动质量和实效,提高代表的政治思想素质和履职能力,加强对代表的联系、指导和征求意见工作,认真听取代表对县委和乡党委各项工作实施过程中的意见和建议。二是抓好代表学习培训工作。积极组织代表开展创先争优活动,同时加强对人大代表专业知识和相关法律知识的学习培训工作,增强代表责任意识与法律意识。五年来多次组织代表参加县人大常委会举办的各类培训。三是积极开展代表小组和代表学习调研视察活动。各代表小组把对党的十七大及五中、六中全会精神、科学发展观的贯彻和乡党委各项重点工作作为观摩视察的主要内容,把代表小组活动同村、队干部党员会相结合,采取多种形式,有针对性组织代表对我乡农业产业结构调整、设施园艺产业发展以及新农村建设等展开视察调研,同时围绕我乡创建“设施园艺示范乡”展开讨论,为政府提出一些合理的意见和建议。四是引导代表开展创先争优活动。部分代表开展了创先争优学习活动,根据自身实际承诺了形式多样为民办实事事项,以实际行动体现人大代表模范作用。
五、发挥代表职责,开展进基层联系选民活动
根据市县人大常委会关于人大代表联系选举单位的基层组织-3-
和群众工作会议精神,乡人大主席团认真贯彻落实执行,及时召开各代表团负责人会议。各代表主动深入村队联系群众,发挥人大代表的作用,广泛听取和收集群众在生产、生活和发展中的意见和建议,及时把群众的愿望、呼声如实反映上来,全面真实、准确地反映全乡社会经济发展中存在的各种突出矛盾和主要问题。一是建立健全联系选民制度,保证活动有序开展。我乡有区、市人大代表7名,县人大代表7名,乡人大代表50名。在活动开展过程中,乡人大主席团及时将人大代表联系卡、人大代表联系选举单位的基层组织和群众工作手册、人大代表联系基层单位和群众情况调查表下发到各代表小组,要求各代表小组及时送到人大代表和选民手中,并将人大代表联系选民情况和选民反映的意见、建议和需要解决的问题如实填写,上报乡人大办公室,由乡人大主席团汇总后上报县人联委,协调解决。同时乡人大主席团将各级人大代表联系方式在醒目的地方进行张贴公示,便于群众和代表进行联系、交流,反应问题。二是领导示范,广泛参与。在活动开展过程中,人大代表踊跃参与,充分履行代表职责,发挥人民选我当代表,我当代表为人民的义务。在各代表小组负责人的带领下,召开专题会议,认真学习领会活动开展的重要意义,主动利用早中晚选民在家时间,进队入户联系走访选民,了解选民意愿,征求选民意见、建议,并加以认真分类梳理,提交各级组织,予以解决。在活动中市县人大代表、县人大常委会主任白建平,以身作则,带头到我乡进村入户访民意选民家中走访座谈,县人大代表县委常委王来到村与村民走访座谈。通过代表联系走访选民,全乡共走访选民120余户,收集选民意见和建议4类16条。目前已经顺利办理完成意见的有,涉及农水方面4件:村西渠改道的砌护、项目区排水设施的完善、
村沿山沟的机械清淤以及沟的泵站建设;涉及道路方面的1件:村路进行水泥硬化,解决群众行路难问题。其他意见乡人大在20__年工作中正积极争取人大议案、意见建议、政协提案、“一事一议”等项目政策逐步予以解决。
六、服务工作大局,提升自身形象
人大工作始终把全面服从和坚持党的领导当作人大主席团的
政治要求,做到经常性向乡党委汇报工作,积极争取党委的高度重视和工作支持。努力加强自身建设,通过积极的工作态度不断提高人大工作水平。
1、积极服从服务党委的工作中心,坚决执行党委的各项决议不动摇。乡人大主席团始终坚持科学发展观,紧紧围绕我乡中心工作,把干成事、干大事作为工作追求目标,经常深入基层,从全局出发,不断总结经验教训,积极建言献策。一是协助政府完成县委在我乡涉及的各项工作任务和乡党委确定的各项重点工作,督促支持政府转变职能和作风,建立责任制,用制度管人管事。二是围绕农业产业结构调整,农民增产增收,采取多种有效方式和途径,督促政府加大工作力度,培育典型,组织动员人大代表积极投身新农村建设。三是乡人大主席团积极协助政府做好设施园艺产业发展规划。为做大做强全乡设施园艺产业,乡人大主席团成员及乡人大代表充分发挥自身特长,坚守工作岗位,起早贪黑,挨家逐户做群众的思想工作。尤其是在租地、签订协议、处理农村矛盾纠纷过程中,身先士卒,发挥人大代表自身优势,确保了全乡设施园艺建设顺利发展。
2、进一步加强自身建设,乡人大主席团以创建学习型机关为载体,认真学习党的路线、方针、政策和重大决策部署,不断提高
政治理论水平和辨别是非的能力。一是坚持经常性学习和集中学习相结合,制定年度学习计划,采取以会代培、座谈会、讲座等方式加强学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会精神,学习法律法规知识和市场经济知识,使自己能够在行使职权时得心应手,在审议监督政府工作时,达到了“言必依法,论必有据”的要求。二是坚持政治理论和业务知识相结合,组织主席团成员和人大代表深入开展各项学习活动,进一步明确做好人大工作的指导思想、基本原则和工作重点,在提高依法履职水平的同时,牢记服务宗旨,从而保证在大是大非问题上时刻清醒,与乡党委保持一致,为顺利开展工作奠定了坚实的基础。三是认真落实岗位责任制,倡导廉洁勤政、求真务实、顾全大局、团结协作的精神,努力使广大代表在政治上保持坚定性,在生活上保持纯洁性,在干群关系上保持紧密性。结合创先争优活动和“勤廉为民”工程,增强工作的责任感,使人大主席团的工作面貌焕然一新,始终充满着生机和活力。
3、适时组织本乡范围的人大代表参与县人大组织的人大活动。
4、进一步加强人大宣传工作,充分发挥通讯员的积极作用。五年来,人大认真行使宪法和法律赋予的职权,为推动全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献,但在新形势下,人大主席团在全力服务科学发展的方式发挥职能作用上有待进一步创新,广大代表服务经济社会发展的意识及代表履职服务的意识有待进一步增强,今后我们将认真改进不断提高。