法律分析:农村土地经营权流转规定分为针对农村集体土地所有权改革的国有化方案;不为我国现行政治体制所接受的私有化方案;实行农村土地混合所有的多种所有权并存方案;强调以利用为中心土地制度改革思路的回避集体土地所有权方案。
法律依据:《农村土地承包经营权流转管理办法》 第三条 农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限,不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。