法律分析:债务人下落不明满两年的,债权人可以申请法院宣告借款人为失踪人,失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。然后由失踪人的财产代管人从失踪人的财产中向债权人还债。
法律依据:《中华人民共和国民法典》 第四十条 自然人下落不明满二年的,利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。