20xx年,县消防救援大队在县委县政府和市消防救援支队的正确领导下,充分发挥消安委办公室职能作用,推动行业部门、乡镇(街道)落实监管职责,夯实消防基层基础,深入开展重点领域消防安全整治,打击消防安全违法违规行为,着力消除重大消防安全隐患。现将20xx年度全县消防安全形势分析报告如下:
一、火灾总体情况及分析
20xx年1月1日至12月31日,全县共发生火灾74起,死亡1人。与20xx年同期相比,火灾起数下降6.32%,死亡人数上升100%,伤人数持平。大队共接警出动573起,出动车辆880辆,出动警力5385人,抢救疏散被困人员362人,抢救财产价值6548.8万元。一是从火灾分布区域分析:从高到低依次是:龙洲街道17起,小南海镇10起,湖镇镇9起,开发区8起,模环乡、塔石镇各6起,东华街道5起、溪口镇4起,横山镇3起,庙下乡2起,詹家镇、社阳乡、石佛乡、罗家乡各1起,沐尘乡、大街乡各0起。二是从火灾发生区域分析:农村地区共发生火灾38起,占总量的51.35%,县城区共发生火灾18起,占总量的24.32%,开发区8起,占总量的10.81。三是从火灾发生场所分析:住宅火灾共发生28起,占总量37.83%。厂房、仓库火灾,共发生16起,占总量的21.62%;再次是交通工具火灾,共发生13起,占总量的`17.56%。四是从发生火灾原因分析:电气原因发生27起,占总量的36.48%,生产作业类火灾18起,占总量的24.32%。五是从发生火灾的时段看,12时至14时发生火灾起数比例最高,共发生火灾10起,占总起数的13.51%。
二、火灾防控工作开展情况
(一)推动落实消防安全责任。及时提请县政府召开全县安全生产和消防工作会议,与各乡镇(街道)和相关部门签订年度消防工作目标管理责任书。制定出台《龙游县消防安全委员会工作职责规定》,调整细化成员单位工作职责。下发《20xx年度龙游县安全生产和消防工作目标管理责任制考核办法》和《20xx年全县消防安全工作要点》。先后2次提请县政府组织召开常务会议研究消防工作,多次提请县政府召开三年翻身仗行动推进会和老旧小区、重大火灾隐患整改工作协调会。县消安办向16个单位下发火灾隐患整治督办单、建议函,依托浙政钉组建全县三年翻身仗行动推进工作钉钉群,定期通报工作进度督促落实消防安全责任。
(二)强化基层消防力量建设。组织开展全县多种形式消防队伍业务技能比武活动,积极组队参加全市多种形式消防队伍技能竞赛并取得团体第三名的好成绩。大队深入乡镇(街道)、消防安全重点单位组织开展业务培训指导。提请县政府将溪口专职队提档升级改造纳入议事日程。依托钉钉组建全县消防力量调度群,实现一点起火多点调度,进一步提升多种形式消防队伍灭火应急处置能力和协同作战能力。
(三)扎实开展火灾隐患治理。紧盯高风险领域,扎实推进消防安全三年翻身仗和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查等专项行动。联合相关部门合力完成7家省、市、县三级挂牌重大火灾隐患单位整改和11个老旧小区消防设施增配改造。部署开展小微企业消防安全综合治理和大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”等活动。组织开展高层建筑消控室值班情况专项检查,对存在无人值班、未持证上岗的15家单位依法受案处罚。每月组织开展“双随机”检查,共检查单位728家,下发《责令改正通知书》261份,下发行政处罚决定书84份,下发临时查封决定书3份。
(四)大力推广智慧消防技术应用。大力开展电动车综合治理,提请县消安委在全县机关单位、住宅小区、商业广场、医疗教育养老机构、生产企业部署开展智能充电设施建设,全县共建成电动自行车智能充电点491个,设置充电口4996个。在73家单位推广安装远程监控系统,其中高层建筑已全部安装完成,在属于消防安全重点单位的公众聚集场所、劳密企业推广安装智慧用电技术,安装率达到78%。
(五)加大社会面宣传力度。一年来,共开展消防宣传、培训、演练活动170余场,制作并发放消防传单6万余份。利用“红门开放日”累计接待群众参观消防站57批次5000余人。在《今日龙游》报刊、龙游电视台、广播电台等主流媒体定期报道消防工作动态、曝光重大火灾隐患、宣传消防基础常识。依托县“农村数字电影下乡”开展消防宣传活动100场,依托“龙游通”平台开设消防版块普及消防知识,消防信息总浏览量已突破百万,全力提高全民消防安全知晓率。
三、当前存在的困难和问题
(一)多种形式消防队伍建设标准不高。目前,全县建有3支政府专职队、191支乡镇(行政村)志愿消防队和10支社区微型消防站,建设水平参差不齐,溪口、湖镇和经济开发区专职消防队在车辆装备、营房设施、人员配置等方面还不能达到建设标准要求,志愿消防队虽配备了器材装备,但人员在位、业务能力还需进一步加强。
(二)村、居民住宅火灾起数占比较高。20xx年全县共发生住宅火灾28起,占火灾起数的37.83%,发生亡人火灾1起,造成1人死亡。村、居老旧住宅普遍存在建筑耐火等级低、防火间距不足、易燃可燃材料存放多、消防车通道狭窄、消防水源不足等问题,且部分电气线路安装不规范、老化严重。部分村、居民消防安全意识薄弱,特别是老年人火灾防范能力、初起火灾处置能力和逃生能力不强。
(三)部分行业领域隐患问题突出。20xx年全县共发生企业火灾16起,部分企业消防安全管理薄弱,存在安全出口上锁、堆放杂物,消防设施未保持完好有效等隐患问题,部分企业厂房之间随意搭建钢棚影响消防安全,一旦发生火灾极易造成火灾蔓延扩大。住宅小区消防安全管理不规范,物业企业消防安全责任落实不到位,私家车乱停放影响消防车通行存在一定的普遍性,电动自行车集中停放和智能充电设施建设不足,乱停放、乱充电等问题突出,消防设施维护管理未建立长效机制。居住出租房火灾隐患整治进度缓慢,主要集中在龙洲街道、东华街道、湖镇镇、模环乡,整治工作缺乏有效的推进手段。乡镇消防宣传体验室和村消防体验点建设标准不高,使用率不高。
三、下一步工作措施
(一)进一步压实消防安全责任。进一步督促指导乡镇(街道)、部门严格落实《龙游县消防安全责任制实施细则》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实开展消防安全三年翻身仗行动。继续督促指导教育、民政、卫健、文广旅体、经信等重点行业部门全面推行消防安全标准化管理,强化部门间沟通协作,完善信息共享、工作协调、抄告通报、联合执法等机制。
(二)加强多种形式消防队队伍建设。指导督促溪口、湖镇、开发区专职队根据国家标准《乡镇消防队》配齐专职消防员和驾驶员,配齐灭火救援和个人防护装备,指导溪口专职队做好营房改造工作。组织开展多种形式消防队伍业务培训,做好20xx年度全县多种形式消防队伍业务技能比武的筹备工作。
(三)深入推进重点领域消防安全综合整治。制定出台全县20xx年度消防安全工作要点和三年翻身仗行动任务清单,明确任务内容、时间节点、责任单位,将重点任务内容纳入安全生产、平安建设、文明城市创建等考核内容。组织开展高层建筑、老旧小区、居住出租房、小微企业等重点行业领域火灾隐患整治,结合创建省示范文明县城工作扎实开展住宅小区消防安全综合治理,大力整治占用消防车通道行为,集中开展电动自行车消防安全整治。
(四)强化宣传提高群众消防安全意识。依托红色物业联盟、组团联村等工作机制,发动党员干部深入农村、社区开展消防宣传,组织开展“三清三关”活动(清走道、清阳台、清厨房;外出关火源、关电源、关气源),进一步提升小区消防安全环境。充分发挥县、乡、村三级消防宣传“教育馆、体验室、宣传点”的作用,组织企事业单位、村居民开展消防宣传,发动社区宣传大使、消防志愿者深入开展消防安全宣传“七进”活动,扩大消防宣传覆盖面。