20xx年在县委、县府正确领导下,机关工委指导下,我局服从和服务于中心工作,全面加强和改进党的思想、组织、作风建设,提高党组织的凝聚力、吸引力和战斗力,建设党的工作取得明显进步,党建水平明显提高。
(一)以理论学习教育为重点,增强系统性和有效性。
一是党的xx大精神的专题教育。在组织机关党员干部认真研读xx大报告的基础上,紧紧围绕主题,把握灵魂,从牢固树立“三个代表”指导思想,坚持全面建设小康社会奋斗目标、深刻领会经济政治文化建设和改革的战略、加强和改进党的领导等五个方面,把握党的xx大精神,统一思想认识。在组织学习过程中,采取了多种教育形式。
二是xx届四中全会专题教育。教育和引导机关党员干部牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,增强立党为公、执政为民的自觉性。通过学习,使每个职工认识到加强党的执政能力建设的重要性,尤其是对提高我们党的科学判断新形势的能力,驾驶市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全面的能力,有了深入的理解和认识。
三是“三个代表”重要思想专题教育。通过对“三个代表”重要思想四个专题的学习教育活动,使干部建立对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的基本认识,进而把握关键在与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在执政为民的根本要求,在解放思想中统一思想,做到立党为公、执政为民。
四是开展了全省丘区经济发展工作会精神为主要内容的学习教育活动。根据局工作特点,强化依法治国、行政意识,建设社会主义法制国家的基本方略的教育,提高机关干部的法律素质和法制观念。组织干部职工参加了《行政许可法》和依法行政的理念学习培训。
今年的学习教育工作突出了计划性和系统性的特点,做到了年度有计划、季度有要点、月度有安排,提前有通知;教育内容丰富充实,增强了学习的效果。
(二)以制度建设为切入点,完善机关党建规范
一是坚持合理性和科学性原则,注重制度内容的规范。制度的合理性和科学性是一个关键问题--制度建设要由原则条文、笼统规定向规范化转变,而在制度内容上,要突出针对性、具体化和科学的量化标准。如今年我们重点抓了机关的学习教育,明确规定了学习教育的组织形式、内容、时间安排、考勤考核办法,并特别提出了保障学习人员落实的钢性措施,改善了学习的环境。
二是坚持系统性和可操作性原则,注重制度体系的配套。作了两个方面的努力:一方面让制度涵盖党建经常性工作的主要内容。另一方面增强制度的适用性,解决制度的操作性。针对我们的基层党支部都是新组建,党务干部普遍都是新手,缺乏具体工作经验,甚至党务工作常识的特点,完善了相关的工作规范,制定了党内选举、党员发展、评优等工作程序和工作流程,统一了组织发展中有关材料撰写的规范文本例文等,不但给党支部工作提供了依据,而且提高了支部工作的规范性。
三是坚持严肃性和实效性原则,注重监督制约的落实。制度和人始终是一对矛盾的统一体,我们制定制度来约束人,同时制度又要靠人去落实。因此,制度建设在工作中就处在一个很关键的层面。在抓制度建设过程中,把着力点放在制度的执行效能上,努力由轻执行、轻落实向严肃性、实效性转变,逐步建立抓落实的监督制约机制。对制度执行过程中的问题,不得过且过,不漠视迁就,克服随意性,维护制度的权威性。
今年以来,我们通过制度建设,规范了机关党的工作,推动了机关管理水平的进步,带动了机关党的工作上台阶,得到了上级部门充分肯定。
(三)以党员先进性为关键点,发挥党员带头作用
“党要管党”,很重要的方面就是要通过党的建设,使党组织和党员在现代化建设和改革开放中,发挥战斗堡垒作用,体现先进性,带领群众前进。为此,我办党支部抓住发展和体现党员的先进性这个关键环节,通过一系列的学习教育和党内生活,特别是正反两个方面的典型教育和警示,让党员明确自己的行为坐标,促进党员在工作中做出表率。