一、XX县的概况
禄丰由原禄丰、罗次、广通、盐兴4县合并而成,是久负盛名的“恐龙之乡,化石之仓”。位于云南省中部,楚雄州东部。地处北纬24°51′~25°30′、东经101°38′~102°25′之间。东西最宽76千米,南北最长68千米。总面积3536平方千米。东邻XX市的XX县、XX市和XX区,南接易门、双柏,西依牟定、楚雄,北连武定、元谋,县人民政府驻金山镇。全县国土面积3536平方公里,辖4乡10镇163个村委会(社区),居住着汉、彝、苗、回、傈僳等25个民族,20xx年末总人口42.3534万。禄丰自古以来就是昆明通往滇西各地的交通要冲,古有"扼九郡之咽喉,实西迤之锁钥"之誉。有成(都)昆(明)铁路、昆(明)畹(町)公路(原滇缅公路)横贯境内,县城所在地金山镇东距省会昆明97公里,西离州府楚雄85公里,是昆明通往滇西方向的必经之地。
县境内铁路、公路纵横交错,路网密集。云南经济大动脉——成昆铁路横贯禄丰153公里,途经8个乡镇,设有17个站点,其中广通站是连接滇西8地州的枢纽,是成昆线上重要的物流、人流周转中心,也是广大铁路的起始站;公路路网主要干道有安楚高速公路、老320国道、楚广公路、安武公路、禄武公路,其中安楚高速公路途经禄丰4个乡镇57公里,设有三合邑、长田、彩云3个接口;禄武公路连接着320国道和108国道。
禄丰在长江、红河两大水系上游分水岭地段,乌蒙、云岭余脉延绵,海拔1309~ 2754米 (县城所在地海拔 1560米 ),年均气温 16.2℃ ,年平均降雨量930~950毫米,年无霜期322天,处于滇中湿润区与半湿润区的交汇地带,水分充足,森林覆率达70%。海拔的高差造就禄丰明显的立体气候特征,既有高峰等高寒冷凉地区,也有罗川、川街等低热河谷,充足的日照、温润的气候,适宜栽种的农作物众多。县境内2平方公里以上的坝子25个,坝区面积占国土面积的8%,其中罗次坝子面积103平方公里,罗川坝子是离昆明最近的热坝;全县总耕地面积43.87万亩,农业产业化发展具有较好基础。
境内矿产资源丰富,现已查明的矿产有盐、煤、铜、铁、硭硝等29种,其中盐、煤、铁储量较大,发展前景广阔,一平浪盐矿、一平浪煤矿和罗次铁矿等企业至今仍然是全省盐、煤、钢铁产业中的骨干企业;水利资源充足,禄丰水流分属长江水系和红河水系,境内河流纵横,水源充足,水库坝塘星罗棋布,现有中型水库2座、小(一)型水库42座,小(二)型190座、小坝塘2105件,总蓄水库容2.18亿立方米,水利化程度70%;水能资源理论蕴藏量达12万亿千瓦,建有一平浪小窝电站和妥安安乐电站。
禄丰既处在昆明的重要经济板块,又处在昆明国际旅游城市的文化旅游产业圈内,独具特色的古生物资源和历史民族文化资源富集,现有不可移动文物100多处,其中全国重点文物保护单位1处,省重点文物保护单位3处,另留有王锡衮、张经辰、张冲、朱培德等历史名人轶事,是楚雄州乃至云南省“古”、“彝”文化的重要展示基地。其中,亿万年前的恐龙化石以数量众多、种类齐全、密集度高、保存完整、跨年代长等特点成为世界顶级资源,也让禄丰进入国家地质公园之列;距今800多万年的腊玛古猿化石印证了从猿到人的发展历史,使禄丰盆地享有“人类童年时代的摇篮”的美誉;千年盐都——黑井古镇承载着4000多年的盐文化底蕴,古民居民俗保存完整,名胜古迹众多,被誉为“明清建筑的活化石”,列入国家级历史文化名镇之一;途经禄丰的古代南方丝绸之路及茶马古道留下了炼象关、响水关、星宿桥等一大批历史文化遗产;城区附近五台山、石门水库等景区风光秀丽,景色迷人、奇观胜景让人留连忘返;罗次温泉、石灰坝温泉、南冲温泉等一批地热资源已得到初步开发。此外,多民族习俗源远流长,形成锣鼓经、大刀舞、三跺脚等绚丽多姿的民族优秀文化,恐龙文化节、彝族情人节、彝族火把节、苗族花山节等民族节庆活动不断展示出民族风情,其中尤以高峰彝族火把节以最原始、最古老、最系统、最完整的传统祭祀活动,被誉为是“最正宗的彝族火把节”。应该说从XX县的历史、人口、民族、旅游、工农业等经济社会发展来说,城乡餐饮业的发展要相适应才对,可是通过我们的调查得到的答案是XX县的城乡餐饮业的发展层次、档次太低,远远与XX县的经济社会发展不相适应。
二、XX县城乡餐饮业的基本情况
随着世界恐龙谷的开发建设,餐饮业已成为我县旅游经济发展必不可少的行业之一,衣食住行是人们赖以生存的基本条件,而“吃”首当其中。在物质条件优越、旅游业发展愈旺的今天,住得舒适、吃出韵味、品出文化是现代时尚和人们追求的目标。
(一)现有餐饮企业情况
1、全县餐饮业均属个体经济性质。其中以汉族经营滇菜、川菜风味饮食的最多,其次是经营回族风味饮食的,次之是经营彝族和苗族风味饮食的。
2、全县14个乡镇共有一定规模的餐饮业466 家,经营面积为86762 平方米,总投资5912.07万元,其中银行贷款投资608.5万元,从业人员共有 1789人,20xx年营业总额达3587.0 万元,20xx年营业总额达5377.02 万元,20xx实现年利润达928.5 万元,年上缴税金300.16万元。
全县有一定规模的餐饮业466 家餐饮服务企业中,年营业总额较高的有是信合酒店,经营面积1300平方米,总投资550万元,年营业额630万元。云南禄丰恒宇温泉旅游开发公司,经营面积7500平方米,总投资1000万元,年营业额150万元。龙发酒店实业有限公司(石门山庄),经营面积13320平方米,总投资500万元,年营业额250万元。川街乡鱼跳楼生态山庄投资总额达180万元,占地面积1400平方米,年营业额达90万元,已成为全县乃至全州享有名气的旅游度假山庄。
3、全县名企名店有43个,名菜有75个,名厨名师有60名。
三、存在的问题
调查结果表明,XX县餐饮业主要存在的问题是:
1、餐饮业的主管部门不清。餐饮业属于个体私营经济,止前统计工作由经委下属的乡镇企业局在统计,理当经委在管。从商务局的职能来看,好象双由商务局管理,但商务局,与县供销社合署办公,实行两块牌子,一套人马,目前有13人能管得过来吗?
2、我县餐饮业的发展水平与人民群众消费需求,仍然存在较大差距,与建设旅游大县、工业强县的要求还不相适应。
一是品牌建设滞后。我县具有发展绿色餐饮的优势,但菜品制作较为粗放,文化内涵不够丰富,餐饮企业缺乏创新,。
二是我县加快餐饮业发展的政策环境还不够完善,扶持措施还不够有力,餐饮企业经营发展环境有待改善。
三是餐饮人才和特色菜研发工作创新不够。从业人员素质普遍不高,菜品单调粗糙,多年一贯制。
3、个体小餐饮企业,经营满足消费需求大众化的正餐、小吃服务为主,缺乏特色菜品和规范的服务,经营地点散、杂,没有特色正餐、地方小吃、团体供膳、外卖送餐、食街排档等多样化经营业务发展,没有上规模、上档次的酒店企业支撑,餐饮业发展不具有地方特色和规模化。个体经营户的经营现状缺乏稳定性和规模化,经营业主经营项目及经营地点等变化比较频繁,规模偏小,使得营业额和盈利率不够理想。
4、经营者发展意识较淡薄。尤其是小餐饮经营业主意识不强,只注重效益,不重视发展。大多数食品从业人员受教育程度有限,文化基础水平较低,缺乏必要的食品安全知识和技能,管理也不够规范,食品安全责任意识和发展意识淡薄,一定程度限制了餐饮业发展规模。
四、下一步餐饮业发展思路
当前,随着人们生活质量的不断提高,人民群众更加追求科学膳食、文化美食和绿色饮食,现代饮食也更加注重科技含量、文化含量,提倡健康饮食、平衡膳食和文化美食。而乡村特色菜餐饮美食具有浓郁的绿色餐饮色彩,非常符合现代人的饮食需求,因而,大力推动XX县餐饮业发展意义重大,影响深远:一是作为我县服务业中的支柱性行业,餐饮业的发展水平在很大程度上决定着服务业发展的水平;二是餐饮业属于劳动密集型行业,吸纳就业能力强,对于缓解我县日益突出的就业矛盾具有重要的现实意义;三是餐饮业是旅游文化产业的重要组成部分,直接影响着旅游文化产业的发展,对于我县建设旅游经济强县和民族文化大县意义重大;四是餐饮企业基本上属于非公有制经济,而支持非公有制经济发展是省委、省政府一直以来着力推进的工作;五是餐饮业属休闲消费和旅游消费范畴,在当前扩大内需、应对金融危机的大背景下,在促进全县经济平稳增长、扩大和繁荣城乡消费市场方面,发挥着越来越重要的作用。
经济发展水平是制约服务业发展的重要因素,决定着餐饮需求与供给乃至餐饮市场与餐饮产业的发展速度和规模。近年来,XX县综合实力的增强、基础设施的改善、生态环境的恢复、产业体系的完善、对外交往的扩大和居民收入的稳步增加,不仅为全面加快经济社会发展奠定了坚实基础,也孕育了大旅游产业、餐饮美食文化产业以及休闲产业发展的巨大潜力。