怎么认定动植物检疫失职罪

动植物检疫失职罪，是指动植物检疫机关的检疫人员严重不负责任，对应当检疫的物品不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家追受重大损失的行为。

国家检验检疫部门及检验检疫机构中从事动植物检疫工作的人员严重不负责任，涉嫌下列情形之一的应予立案：

因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，致使依法进出口的动植物不能进口或者出口。导致合同、订单被取消或者外商向我方索赔或影响我方向外商索赔，直接经济损失达30万元以上的；

因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，导致重大疫情发生、传播或者流行的；

因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，导致疫情发生造成人员死亡或者残疾的；

3次以上不检疫或者延误检疫出证、错误出证，严重影响国家对外经贸关系和国家声誉的。

一、动植物检疫失职罪量刑标准是什么

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，致使依法进出口的依动植物不能进口或者出口，导致合同、订单被取消，或者外商向我方据索赔或影响我方向外商索赔，直接经济损失达30万元以上的；

2、因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，导致重大疫情发生、传播或者流行的；

3、因不检疫或者延误检疫出证、错误出证，导致疫情发生，造成人员死亡或者残疾的；

4、3次以上不检疫或者延误检疫出证、错误出证，严重影响国家对外经贸关系和国家声誉的。

《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第二款前款所列人员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

二、出入境动植物检疫的主要程序

1、检疫审批：凡输入、携带、邮寄动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料、特定的植物产品，货主、物主或代理人必须事先申请办理检疫审批手续。

2、报检：输入、输出应检物，货主或代理人应按要求填写报检单，向口岸出入境检验检疫机构报检。

3、检疫：包括现场检疫、实验室检疫、隔离检疫。现场检疫：输入、输出应检物抵达口岸时，检疫人员登机、登轮、登车或到货物停放场所实施检疫；实验室检疫：检疫人员按有关规定或要求对输入、输出的检疫物作动物疫病、植物病虫害的实验室检测；隔离检疫：动物在入境后或出境前，必须在出入境检验检疫机关指定的隔离场作隔离检疫（大、中动物45天，小动物30天）；入境植物种子、种苗及其他繁殖材料需作隔离检疫的，应在指定的隔离圃隔离种植，经过至少一个生长周期的隔离检疫。

4、检疫结果的判定和出证：根据检疫结果，按照我国与有关国家或地区签定的双边检疫议定书或协议中的规定，国家标准，参考有关国际标准出证。

5、检疫处理

对经检疫不合格的检疫物，由口岸出入境检验检疫机构签发《检疫处理通知单》，通知货主或其代理分别作除害、退回或销毁处理。

签证放行：经检疫合格或经除害处理合格的出入境检疫物，由口岸出入境检验检疫机构签发《检疫放行通知单》、检疫证书或在报关单上加盖印章，准予入境或出境。