法律分析:构成违约,协议中是否约定了纠纷解决的方式,如果有按协议解决,如果没有可直接起诉至法院要求对方返还货款并支付违约金。
法律依据:《中华人民共和国民法典》 第四百九十五条 当事人约定在将来一定期限内订立合同的认购书、订购书、预订书等,构成预约合同。当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的,对方可以请求其承担预约合同的违约责任。