在很多国家和地区，公共财政预算是政府实施政策、开展工作的重要依据，也是政府与社会公众之间信息沟通的桥梁。因此，一般情况下，政府在做出重要财政决策时，尤其是涉及大额资金使用、重大项目实施等情况下，需要进行公示或公告，以保证决策的透明性、公开性和公众参与性。
具体而言，无附款行政决定是否需要进行公示或公告，取决于各国或地区的相关法律法规和制度安排。一般来说，如果一项行政决定涉及到重大财政支出、公共资源配置、公共服务提供等方面，通常需要进行公示或公告，让公众了解政府的决策过程和内容，提出意见和建议。这有助于增强政府的合法性和决策的合理性，也符合民主参与和政府透明的原则。
在实际操作中，对于无附款行政决定，管理者应当审慎对待，遵循相关法律法规的规定，确保决策的合法性和合理性。可以通过建立健全的内部审批机制、定期向上级主管部门报告决策情况、与社会公众进行沟通交流等方式，增加决策的透明度和公众参与度，避免出现不必要的争议和纠纷。
总之，尽管无附款行政决定一般不涉及财政预算，但在实际操作中仍然需要考虑到公众的知情权和参与权，适当进行公示或公告是一种负责任的做法，有助于维护政府与社会公众之间的信任和合作关系。