法治的特征是什么?
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法治*的这一本质要求具体表现为五个基本特征：
一是行政机构依法设立。这是法治*的前提。作为法治*，法律是其赖以存在的根据。它要求行政机构的设置、编制等必须事先依法作出规定，*不得擅自设立行政机构、扩大人员规模。这一要求可以称为“组织法定”。
二是行政权力依法取得。这是法治*的关键。作为法治*，法律是一切行政权力的来源。它要求一切行政权力必须有法律的授予或权力机关的授权，“无法律授权，即无行政权力”。这一要求可以称为“职权法定”。
三是行政程序依法确定。这是法治*的条件。作为法治*，不仅要求行政权力的取得和运用符合法律规定，做到实体合法；同时要求行政权力的行使和行政行为的实施符合法定程序，做到程序合法。它要求行政机关实施行政行为必须严格遵循依法事先规定的方式、步骤、顺序、时限等程序要求，坚持信息公开和阳光行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权。这一要求可以称为“程序法定”。
四是行政行为依法作出。这是法治*的核心。作为法治*，法律是其一切行政行为的准则。它要求行政机关及其工作人员，必须严格依照法律确定的职权职责和法定程序办事，依法决策，依法履责，严格执法，自觉运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。这一要求可以称为“行为法定”。
五是行政责任依法承担。这是法治*的保障。作为法治*，权责统一是其内在要求。它要求行政机关必须对法律负责，承担因自身行政行为引起的各种法律责任。对不当行使权力、滥用权力的行为，必须依法追究行政机关和有关人员的法律责任；对法律赋予的权力不作为、不尽职以及失职、渎职行为，也要承担相应的法律责任。有权必有责，有权要尽责，不允许存在无责任的权力；用权受监督，监督要全面，不允许存在不受监督的权力；违法要纠正，人员要问责，有健全有效的行政纠错机制和责任追究机制。这三者相互衔接，构成法治*的监督和责任保障机制。这一要求可以称为“责任法定”。
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法治*的特征:
一是行政机构依法设立。这是法治*的前提。作为法治*，法律是其赖以存在的根据。它要求行政机构的设置、编制等必须事先依法作出规定，*不得擅自设立行政机构、扩大人员规模。这一要求可以称为“组织法定”。
二是行政权力依法取得。这是法治*的关键。作为法治*，法律是一切行政权力的来源。它要求一切行政权力必须有法律的授予或权力机关的授权，“无法律授权，即无行政权力”。这一要求可以称为“职权法定”。
三是行政程序依法确定。这是法治*的条件。作为法治*，不仅要求行政权力的取得和运用符合法律规定，做到实体合法；同时要求行政权力的行使和行政行为的实施符合法定程序，做到程序合法。它要求行政机关实施行政行为必须严格遵循依法事先规定的方式、步骤、顺序、时限等程序要求，坚持信息公开和阳光行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权。这一要求可以称为“程序法定”。
四是行政行为依法作出。这是法治*的核心。作为法治*，法律是其一切行政行为的准则。它要求行政机关及其工作人员，必须严格依照法律确定的职权职责和法定程序办事，依法决策，依法履责，严格执法，自觉运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。这一要求可以称为“行为法定”。
五是行政责任依法承担。这是法治*的保障。作为法治*，权责统一是其内在要求。它要求行政机关必须对法律负责，承担因自身行政行为引起的各种法律责任。对不当行使权力、滥用权力的行为，必须依法追究行政机关和有关人员的法律责任；对法律赋予的权力不作为、不尽职以及失职、渎职行为，也要承担相应的法律责任。有权必有责，有权要尽责，不允许存在无责任的权力；用权受监督，监督要全面，不允许存在不受监督的权力；违法要纠正，人员要问责，有健全有效的行政纠错机制和责任追究机制。这三者相互衔接，构成法治*的监督和责任保障机制。这一要求可以称为“责任法定”。
