农村普遍存在的问题有哪些?
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发布时间：2022-04-22 19:48
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热心网友
时间：2023-11-17 20:32
农村发展的*性障碍依然存在，*建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多*性障碍，影响农村经济社会发展的制约因素还很多，城乡二元结构还未根本破除，各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。以农村金融*改革为例，尽管农村金融*改革已近20年，但当前我国农村金融还普遍存在许多制度性、技术性、操作性问题。
具体而言，主要表现为：一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销*改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。
二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村*能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。
三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷*下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。在这种情况下，*势必需要进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的*扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。
农业发展面临诸多挑战，农业生产力总体水平不高。
(1)国家对农业发展的投入严重不足，农业发展缺乏后劲。一是农业基本建设投入不足，其占国家基本建设投入的比重，“六五”时期为5.1%，“七五”为3.3%，“八五”为3%，可见逐年减少。由于基本建设投入不足，我国农业基础设施老化严重，全国约有1/3的水库带病运行，60%的排灌工程急需维修，农业抵御自然灾害能力逐年下降，遭受灾害面积逐年扩大。二是农业科研经费严重不足。我国农业科研经费占农业生产总值的比重不到0.1%，农业技术推广经费比重不到0.2%，远远低于世界平均水平。由于利益的驱使，社会、企业和农户对农业的投入也不多。没有建立国家、企业、农民合作组织的财政、金融、税收、农产品价格补贴等体系和运行机制，农业投入不足已成为我国农业发展缓慢的主要因素。
(2)农业产业结构不合理，结构性矛盾突出。虽然我国目前农业产业结构调整已初见成效，但仍存在一些亟待解决的问题：农业生产品种结构单一，产品结构层次低；农产品加工业滞后，农产品增值困难；农业生产经营方式落后，难以形成规模经营；缺乏科学的区域布局等等。
热心网友
时间：2023-11-17 20:32
1、农业产业化经营水平不高。
一是调整产业有一定的难度。
二是现有的农村合作经济组织和专业协会没有充分发挥指导、服务功能，在生产管理和销售过程中的中介服务作用不明显，致使农产品产销信息闭塞，渠道不畅。
三是已经开发采摘旅游观光活动，未能与特色产业有机结合，缺乏统一的科学规划，没有形成系统的观光产业模式，综合经济效益不明显；四是农村龙头企业数量少，规模小，带动能力不强，无法形成规模效应。
2、农民收入水平偏低。
一是土地流转不够灵活，集约化程度低。
二是农业生产方式落后，缺乏先进的生产技术和管理经验，农产品附加值不高。
三是农业生产资料价格上涨过快，增加了农业生产成本。
四是农村二、三产业发展缓慢，经济效益普遍偏低；五是农民在文化素质方面，受教育程度普遍偏低，接受新事物、新技术较慢；在技能方面，具有一技之长的还比较少，体能性的务农、打工占绝对比例。
3、村庄规划建设水平较低。
大部分村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善，执行不严，部分村庄建设无序，管理水平低下。很多村没有生产和生活垃圾、污水等处理设施，村民环保意识淡薄，多年形成的生活习惯难以改变，生活、生产垃圾随意堆放，脏乱差现象普遍存在。
4、村集体缺乏公共积累。
很多行政村集体经济处于“空壳”状态，日趋弱化的集体经济已经深刻地影响到农村社会事业的发展。
5、村级组织管理弱化。
一是村级行政组织职能弱化；二是村级干部管理机制和民主管理制度弱化；三是村级党组织战斗力弱化，无法体现党组织的战斗力和凝聚力。
建议与方法
1、统筹城乡建设，制定发展规划。
要着眼于打破城乡二元结构，加强规划的基础性研究，形成城乡一体的规划体系，依据城镇规划和土地利用总体规划，做好村庄建设规划。
2、拓宽资金渠道，加大农业投入。
建立健全“财政投一点、涉农资金*使用倾斜一点、包扶单位帮助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、*优惠减一点”的筹资机制，广辟资金渠道，综合运用财政、金融、*、税收等多种手段，全方位支持新农村建设。
