财政收支平衡的与地方财政收支平衡关系
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按照预算法规定，我国实行“一级*一级预算”，共设立五级预算。*编制*预算草案，由全国人民代表大会批准后执行。地方各级*编制本级预算草案，由同级人民代表大会批准后执行。地方各级预算收支统称地方财政收支。
以2008年为例，全国财政收入61330.35亿元，全国财政支出62592.66亿元。*本级收入32680.56亿元，占全国财政收入的53.3%；*本级支出13344.17亿元，占全国财政支出的21.3%。地方本级收入2.79亿元，占全国财政收入的46.7%；地方本级支出49248.49亿元，占全国财政支出的78.7%，其中，来源于*的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于地方本级支出的44.8%。
*财政与地方财政的具体平衡情况是:
*本级收入（32680.56亿元）+地方上解收入（946.37亿元）+*财政赤字（1800亿元）+调入*预算稳定调节基金（1100亿元）=*本级支出（13344.17亿元）+对地方税收返还和转移支付（22990.76亿元）+安排*预算稳定调节基金（192亿元）
地方本级收入（2.79亿元）+*对地方税收返还和转移支付（22990.76亿元）=地方本级支出（49248.49亿元）+上解*支出（946.37亿元）+地方财政结转和结余（1445.69亿元）（见图5.1和图5.2）
不难看出:
（1）全国财政收入（支出）=*本级收入（支出）+地方本级收入（支出），而不是*财政收入（支出）+地方财政收入（支出）。这是因为:*财政收入包含地方上解收入（*财政支出包含对地方税收返还和转移支付）；地方财政收入包含*税收返还和转移支付（地方财政支出包含上解*支出）。因此，如果将*和地方财政收入（支出）简单相加得出全国财政收入（支出），将会出现重复计算。
（2）*对地方的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于*本级收入（32680.56亿元）的67.5%，也就是说，67.5%的*本级收入以税收返还和转移支付的形式转到地方使用。因此，不能将*本级收入占全国财政收入的比重（53.3%），与*本级支出占全国财政支出的比重（21.3%）进行简单对比，认为*以53.3%的全国财政收入，只承担21.3%的全国财政支出。实际上*本级收入主要不是用于*本级支出，大部分通过税收返还和转移支付等形式补助给了地方（主要是中西部地区），相应形成地方财政收入并用于安排地方财政支出。
（3）地方从*获得的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于地方本级支出的44.8%，也就是说44.8%的地方本级支出是来源于*财政的税收返还和转移支付净额。因此，不能将地方本级收入占全国财政收入的比重（46.7%），与地方本级支出占全国财政支出的比重（78.7%）进行简单对比，认为地方以46.7%的全国财政收入，却承担78.7%的全国财政支出。实际上，地方特别是中西部地区本级支出中相当一部分来自*财政的税收返还和转移支付。
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按照预算法规定，我国实行“一级*一级预算”，共设立五级预算。*编制*预算草案，由全国人民代表大会批准后执行。地方各级*编制本级预算草案，由同级人民代表大会批准后执行。地方各级预算收支统称地方财政收支。
以2008年为例，全国财政收入61330.35亿元，全国财政支出62592.66亿元。*本级收入32680.56亿元，占全国财政收入的53.3%；*本级支出13344.17亿元，占全国财政支出的21.3%。地方本级收入2.79亿元，占全国财政收入的46.7%；地方本级支出49248.49亿元，占全国财政支出的78.7%，其中，来源于*的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于地方本级支出的44.8%。
*财政与地方财政的具体平衡情况是:
*本级收入（32680.56亿元）+地方上解收入（946.37亿元）+*财政赤字（1800亿元）+调入*预算稳定调节基金（1100亿元）=*本级支出（13344.17亿元）+对地方税收返还和转移支付（22990.76亿元）+安排*预算稳定调节基金（192亿元）
地方本级收入（2.79亿元）+*对地方税收返还和转移支付（22990.76亿元）=地方本级支出（49248.49亿元）+上解*支出（946.37亿元）+地方财政结转和结余（1445.69亿元）（见图5.1和图5.2）
不难看出:
（1）全国财政收入（支出）=*本级收入（支出）+地方本级收入（支出），而不是*财政收入（支出）+地方财政收入（支出）。这是因为:*财政收入包含地方上解收入（*财政支出包含对地方税收返还和转移支付）；地方财政收入包含*税收返还和转移支付（地方财政支出包含上解*支出）。因此，如果将*和地方财政收入（支出）简单相加得出全国财政收入（支出），将会出现重复计算。
（2）*对地方的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于*本级收入（32680.56亿元）的67.5%，也就是说，67.5%的*本级收入以税收返还和转移支付的形式转到地方使用。因此，不能将*本级收入占全国财政收入的比重（53.3%），与*本级支出占全国财政支出的比重（21.3%）进行简单对比，认为*以53.3%的全国财政收入，只承担21.3%的全国财政支出。实际上*本级收入主要不是用于*本级支出，大部分通过税收返还和转移支付等形式补助给了地方（主要是中西部地区），相应形成地方财政收入并用于安排地方财政支出。
（3）地方从*获得的税收返还和转移支付净额22044.39亿元，相当于地方本级支出的44.8%，也就是说44.8%的地方本级支出是来源于*财政的税收返还和转移支付净额。因此，不能将地方本级收入占全国财政收入的比重（46.7%），与地方本级支出占全国财政支出的比重（78.7%）进行简单对比，认为地方以46.7%的全国财政收入，却承担78.7%的全国财政支出。实际上，地方特别是中西部地区本级支出中相当一部分来自*财政的税收返还和转移支付。
